База решений
и правовых актов

Уведомление о составлении протокола

 

Настоящим уведомляю том, что 08 декабря 2015г. в 11 часов 00 минут по адресу: г.Кемерово,  ул. Ноградская, дом 5, каб. 316 состоится процедура составления протокола по делу об административном правонарушении в отношении менеджера оптовых продаж общества с ограниченной ответственностью «Лидер» (далее по тексту - ООО «Лидер») <…….> (адрес проживания: <…….>)  по факту совершения правонарушения, выразившегося в нарушении требований пункта 20 части 3 статьи 5, части 7 статьи 5  Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту - ФЗ «О рекламе»).

10.06.2015г. Комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по результатам рассмотрения дела № 23/Р-2015 о нарушении законодательства о рекламе, вынесено решение о признании   ООО «Лидер» нарушившим требования пункта 20 части 3 статьи 5, части 7 статьи 5  Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту –  ФЗ «О рекламе»), при размещении рекламы Ассоциации автошкол г.Новокузнецка  на радио 24-25. 12.2014г. 

Административная ответственность за нарушение рекламодателем, рекламораспространителем, рекламопроизводителем требований законодательства Российской Федерации о рекламе установлена частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и влечет наложение штрафа на физических лиц – от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей, на должностных лиц от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

13.08.2015г. состоялась процедура составления и подписания протокола  № 402/09-АДМ-2015 об административном правонарушении в присутствии представителя ООО «Лидер» <…….> по доверенности № 19 от 07.07.2014г.

13.08.2015г. определением о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении № 402/09-АДМ-2015 были назначены дата, время и место рассмотрения данного дела об административном правонарушении на 27.08.2015г. на 09 часов 10 минут. Копии определения и протокола были направлены в адрес ООО «Лидер» заказным письмом с уведомлением. 

30.09.2015г. в адрес Кемеровского УФАС России поступили письменные пояснения ООО «Лидер» (исх. б/н, б/д), из которых следует, что руководством ООО «Лидер» было установлено, что на договоре, заключенном между ООО «Лидер» и ООО «Русская тройка Новокузнецк», а также на приложении № 1 к данному договору и заявке на изготовление РИМ стоит подпись менеджера оптовых продаж ООО «Лидер» <…….>, которая, не имея соответствующих полномочий, подписала указанные документы и поставила печать ООО «Лидер».

30.09.2015г. состоялось рассмотрение дела № 402/09-АДМ-2015 об административном правонарушении в присутствии представителя ООО «Лидер» <…….>, который поддержал представленные письменные пояснения, а также заявил ходатайство о прекращении производства по делу № 402/09-АДМ-2015 об административном правонарушении в отношении ООО «Лидер» и возбуждении административного производства в отношении менеджера оптовых продаж ООО «Лидер» <…….>, которая самостоятельно подписала договор на распространение вышеуказанной рекламы.

Постановлением от 30.09.2015г. дело № 402/09-АДМ-2015 об административном правонарушении в отношении ООО «Лидер» было прекращено.

Пунктом 20 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» установлено, что недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об изготовителе или о продавце рекламируемого товара.

В нарушение данной правовой нормы в тексте рекламы содержится недостоверная информация об организации «Ассоциация автошкол г.Новокузнецка», поскольку, согласно сведениям ЕГРЮЛ, размещенным на официальном сайте Федеральной налоговой службы, юридическое лицо с указанным наименованием не зарегистрировано.

В соответствии с частью 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

В нарушение данной правовой нормы в рекламе отсутствует существенная информация о том, что не только перечисленные в тексте рекламы автошколы имеют право проводить обучение вождению,  поскольку текст рекламы построен таким образом, что создается искаженное представление что в г.Новокузнецке на законном основании осуществляют обучение вождению только перечисленные в рекламе автошколы: автошкола «Альянс-Авто», автошкола «Мотор», автошкола «Пионер», автошкола «Новокузнецкая», автошкола «Лидер».

Частью 4 статьи 38 ФЗ «О рекламе» установлено, что нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями  законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» установлено, что за нарушение требований пункта 20 части 3 статьи 5, части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» ответственность несет рекламодатель.  

В данном случае рекламодателем является менеджер оптовых продаж  ООО «Лидер» <…….>.

Административная ответственность за нарушение рекламодателем, рекламораспространителем, рекламопроизводителем требований законодательства Российской Федерации о рекламе установлена частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и влечет наложение на должностных лиц от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей.

19.10.2015г. уведомлением о составлении протокола был назначены дата, время и место составления и подписания протокола на 16.11.2015г. в 10 часов 00 минут. Уведомление было направлено в адрес <…….> заказным письмом с уведомлением о вручении.

16.11.2015г. на составление и подписание протокола <…….> не явилась, защитника не направила. Сведениями о надлежащем уведомлении Артемьевой А.О. о дате, времени и месте составления и подписания протокола Кемеровское УФАС России не располагает.

<…….> необходимо в срок до 07 декабря 2015г. представить в адрес Кемеровского УФАС России копию приказа о назначении <…….> на должность менеджера оптовых продаж ООО «Лидер».

Физическое лицо или законный представитель юридического лица вправе представлять объяснения и замечания по содержанию протокола.

В случае неявки указанных лиц, протокол об административном правонарушении будет составлен в порядке, предусмотренном частью 4.1 статьи 28.2 КоАП.

Частью 1 статьи 51 Конституции РФ установлено, что никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.

В  соответствии  с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства  и  отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

 

Исполняющая обязанности

заместителя руководителя управления                                                     Л.И. Ланцман