База решений
и правовых актов

Уведомление о составлении протокола

                                                                                
Настоящим уведомляю том, что 18 января 2018г. в 09 часов 00 минут по адресу: г.Кемерово,  ул. Ноградская, дом 5, каб. 316 состоится процедура составления протокола по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Медиапрестиж» (ОГРН 1144202000513 ИНН 4202047802, КПП 420201001, дата присвоения ОГРН 07.05.2014, Юридический адрес: 652600, г. Белово, ул. Ленина, 13, далее – ООО «Медиапрестиж») за совершение правонарушения, выразившегося в непредставлении  ООО «Медиапрестиж» в адрес Кемеровского УФАС России  договора № 05/16 от 09.02.2016г., заключенного между  ООО «Медиапрестиж» и обществом с ограниченной ответственностью «Техномир» (далее –  ООО «Техномир), а также заявки на размещение рекламы и объявлений от ООО «Техномир».
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило обращение физического лица (вх. № 121 от 10.01.2017г.) о наличии признаков нарушения Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - ФЗ «О рекламе») при распространении рекламы в эфире радиовещательной компании «Омикс». 
При просмотре представленных записей Кемеровским УФАС России был установлен следующий ролик, который содержит признаки нарушения требований пункта 1 части 2 статьи 5, пункта1 части 3 статьи 5, пункта 1 части 2 статьи 5 ФЗ «О рекламе» в ролике следующего содержания:
 - «Событие года! Открытие нового магазина «Техномир». Бытовая техника и электроника от лучших производителей. Цены вас приятно удивят. В честь открытия – грандиозная распродажа, скидки и подарки, пенсионерам дополнительные скидки. Акция утилизация – принеси старую технику и получи скидку на новую. Магазин «Техномир»,  г. Белово, пер. Толстого, 15/1, тел. 29-777» (данная реклама была размещена в виде рекламного ролика).
             Из ответов ООО «Медиапрестиж», представленных в адрес Кемеровского УФАС России следует, что указанная реклама была размещена на основании договора № 05/16 от 09.02.2016г., заключенного с ООО «Техномир» в период с 23.12.2016г. по 30.12.2016г. В материалы дела представлена копия договора № 05/16 от 09.02.2016г., подписанного двумя сторонами, заверенная надлежащим образом.
18.09.2017г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 95/Р-2017 в отношении ООО «Техномир» и назначено к рассмотрению на 19.10.2017г. в 09 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «Техномир» заказным письмом с уведомлением о вручении (распечатка с сайта ФГУП «Почта России: отслеживание почтовых отправлений» о вручении почтовой корреспонденции имеется в материалах дела).
13.10.2017г. в адрес Кемеровского УФАС России поступили письменные пояснения  ООО «Техномир», из которых следует, что ООО «Техномир» не могло быть стороной по договору от № 05/16 от 09.02.2016г., поскольку дата регистрации ООО «Техномир» с 05.02.2016г. (согласно выписке ЕГРЮЛ). 
19.10.2017г. состоялось рассмотрение дела № 95/Р-2017 в присутствии директора ООО «Техномир» <…>, который поддержал представленные письменные пояснения.
Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу о необходимости отложения рассмотрения данного дела для получения дополнительных доказательств, а также для привлечения к рассмотрению данного дела ООО «Медиапрестиж», в качестве заинтересованного лица, лица, располагающего сведениями относительно распространения вышеуказанной рекламы.
Определением от 19.10.2017г. рассмотрение дела № 95/Р-2017 было отложено на 29.11.2017г. в 10 часов 30 минут. Данное определение было направлено в адрес  ООО «Техномир», ООО «Медиапрестиж» заказными письмами с уведомлениями о вручении (распечатка с сайта ФГУП «Почта России: отслеживание почтовых отправлений» о вручении почтовой корреспонденции  ООО «Техномир»,  ООО «Медиапрестиж»  имеется в материалах дела).
В определении от 19.10.2017г. (исх. № 09/9882 от 20.10.2017г.)  Кемеровским УФАС России у  ООО «Медиапрестиж» были запрошены  письменные пояснения по факту предоставления в адрес Кемеровского УФАС России копии договора  № 05/16 от 09.02.2016г., заключенного между ООО «Медиапрестиж» и ООО «Техномир» (срок предоставления до 27 ноября 2017 года). Дополнительно 29 ноября 2017 года  ООО «Медиапрестиж» необходимо было представить на обозрение Комиссии Кемеровского УФАС России оригинал договора № 05/16 от 09.02.2016г., а также оригинал заявки на размещение рекламы и объявлений от  ООО «Техномир». 
27.11.2017г. указанная информация в определении от 19.10.2017г. (исх. № 09/9882 от 20.10.2017г.)   в адрес Кемеровского УФАС России не поступила.
29.11.2017г. состоялось рассмотрение дела № 95/Р-2017 в присутствии директора  ООО «Техномир» <…>, который пояснил, что ООО «Техномир» в договорные отношения с ООО «Медиапрестиж» не вступало, вышеуказанную рекламу не изготавливало и не предоставляло для размещения, а также  представил на обозрение Комиссии Кемеровского УФАС России 2 экземпляра договора от 09.02.2016г. № 05/16, которые были подписаны со стороны ООО «Медиапрестиж» и не были подписаны со стороны  ООО «Техномир».
Представитель  ООО «Медиапрестиж», уведомленный надлежащим образом, не явился, следовательно,  оригинал договора  № 05/16 от 09.02.2016г., а также оригинал заявки на размещение рекламы и объявлений от ООО «Техномир» ООО «Медиапрестиж» на обозрение Комиссии Кемеровского УФАС России не представило, что является нарушением части 6 статьи 19.8 КоАП РФ.
         Согласно части 6 статьи 19.8 КоАП РФ  непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.
         Физическое лицо или законный представитель юридического лица вправе представлять объяснения и замечания по содержанию протокола.
В случае неявки указанных лиц, протокол об административном правонарушении будет составлен в порядке, предусмотренном частью 4.1 статьи 28.2 КоАП.
В  соответствии  с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства  и  отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.
        Согласно статье 25.4 Кодекса Российской Федерации об   административных правонарушениях:
         Защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители.
         Законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.
        Дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника.
       В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
       При рассмотрении дела об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие законного представителя юридического лица.

Заместитель руководителя управления                                     <…>