База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 100/Р-2016

«21» декабря 2016г.                                                                                         г. Кемерово

 

Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Заместителя председателя Комиссии:	Ланцман Л.И.-	заместителя руководителя управления;
Членов Комиссии:	Каминской Е.Б.-	начальника  отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков;
	Хохолковой М.И.-	специалиста-эксперта  отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков;

 

рассмотрев дело №  100/Р-2016, возбужденное в отношении <…> (<…>, далее по тексту – <…>) при распространении рекламы, содержащей признаки нарушения части 2 статьи 20 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ  «О рекламе»  (далее по тексту - ФЗ «О рекламе»),

 

УСТАНОВИЛА:

 

В соответствии с планом работы отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков Кемеровского УФАС России на 2016 г. было проведено наблюдение за соблюдением требований законодательства РФ о рекламе при размещении наружной рекламы, расположенной  на территории г. Кемерово, в результате которого был составлен Акт № 07 осмотра наружной рекламы от 25.07.2016г. и было установлено следующее:

По адресу г. Кемерово, пр. Ленина, 90/4А, в районе летнего автовокзала на «Прокат 50 р/час 350 р/сутки <…>».

Также на бортах автотранспортного средства размещена реклама следующего содержания: «Натяжной потолок под ключ 385 руб. 1 кв.м т. <…>».

Сотрудниками отдела Кемеровского УФАС России была произведена фотосъемка вышеуказанных рекламных конструкций.

Из информации, представленной в адрес Кемеровского УФАС России ГУ МВД России по Кемеровской области (исх. б/н, б/д), следует, что автомобиль <…> с государственным регистрационным <…> с 22.02.2011г. зарегистрирован на <…>.

Согласно части 2 статьи 20 ФЗ «О рекламе» использование транспортных средств исключительно или преимущественно в качестве передвижных рекламных конструкций, в том числе переоборудование транспортных средств для распространения рекламы, в результате которого транспортные средства полностью или частично утратили функции, для выполнения которых они были предназначены, переоборудование кузовов транспортных средств с приданием им вида определенного товара, запрещается.

15.08.2016г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 100/Р-2016 в отношении <…> и назначено к рассмотрению на 16.09.2016г. в 09 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес <…> заказным письмом  с уведомлением о вручении (уведомление о вручении почтового отправления имеется в материалах дела).

16.09.2016г. состоялось рассмотрение дела № 100/Р-2016 в отсутствие <…>, уведомленного надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения данного дела.

Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу о необходимости отложения рассмотрения данного дела для получения дополнительных доказательств.

Определением от 16.09.2016г. рассмотрение дела № 100/Р-2016 было отложено на 18.10.2016г. в 09 часов 30 минут. Данное определение было направлено в адрес <…> заказным письмом с уведомлением о вручении (распечатка с сайта ФГУП «Почта России: отслеживание почтовых отправлений» о вручении почтовой корреспонденции имеется в материалах дела).

18.10.2016г. состоялось рассмотрение дела № 100/Р-2016 в отсутствие <…>, уведомленного надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения данного дела.

Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу о необходимости отложения рассмотрения данного дела для получения дополнительных доказательств.

Определением от 18.10.2016г. рассмотрение дела № 100/Р-2016 было отложено на 18.11.2016г. в 10 часов 30 минут. Данное определение было направлено в адрес <…> заказным письмом с уведомлением о вручении (распечатка с сайта ФГУП «Почта России: отслеживание почтовых отправлений» о вручении почтовой корреспонденции имеется в материалах дела).

14.11.2016г. в адрес Кемеровского УФАС России поступили письменные пояснения <…> (исх. б/н, б/д), из которых следует, что более трех лет назад <…> продал автомобиль <…> по доверенности физическому лицу. О дальнейшей эксплуатации данного автомобиля <…> не известно. Деятельностью, указанной в рекламе <…> не занимается. Договоров купли – продажи у <…> также не имеется, данные лица, которому  был продан автомобиль, отсутствуют.

Также <…> в адрес Кемеровского УФАС России была представлена копия справки о снятии 18.10.2016г. с учета в связи с дальнейшей утилизацией автомобиля <…>.

18.11.2016г. состоялось рассмотрение дела № 100/Р-2016 в отсутствие <…>, уведомленного надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения данного дела.

Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу о необходимости отложения рассмотрения данного дела для получения дополнительных доказательств, а также для привлечения к рассмотрения данного дела ООО «Стройторг – Кузбасс» и <…>в связи с тем, что телефоны, указанные в рекламе, размещенной на автотранспортном средстве принадлежат указанным лицам.

Определение от 18.11.2016г. рассмотрение дела № 100/Р-2016 было отложено на 21.12.2016г. в 14 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес <…> заказными письмами с уведомлением о вручении.

21.12.2016г. на рассмотрение дела № 100/Р-2016 <…> не явились. Сведениями о надлежащем уведомлении <…> о дате, времени и месте рассмотрения данного дела Кемеровское УФАС России не располагает.

В соответствии с абзацем 4 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, абзацем 4 пункта 3.48 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденного Приказом ФАС России от 23.11.2012 № 711/12, Комиссия Кемеровского УФАС России,

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Рассмотрение дела № 100/Р-2016 отложить. 

2.  Назначить  дело  №  100/Р-2016  к  рассмотрению на 26 января 2017 года на 11 часов 00 минут по адресу: 650000,  г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5, каб. 309. Регистрация участников дела состоится в 10 часов 50 минут в каб. 316.

3. ООО «Стройторг – Кузбасс» необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 25 января 2017 года копию договора с собственником автотранспортного средства <…> с государственным регистрационным номером <…> с 22.02.2011г. на размещение рекламы следующего содержания: «Натяжной потолок под ключ 385 руб. 1 кв.м   т. <…>».

4. <…> необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 25 января 2017 года копию договора с собственником автотранспортного средства <…> с государственным регистрационным номером <…> с 22.02.2011г. на размещение рекламы следующего содержания: «Прокат 50 р/час 350 р/сутки <…>».

В случае отсутствия какой-либо информации из запрашиваемого перечня или невозможности ее предоставления необходимо указать причины отсутствия данной информации.

            Предупреждаем Вас, что непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации) влечет административную ответственность, предусмотренную Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Явка <…> с документами, удостоверяющими личность, либо представителя <…> с доверенностями, оформленными надлежащим образом, а также представителя ООО «Стройторг – Кузбасс» с доверенностью, оформленной надлежащим образом для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

 

Заместитель председателя Комиссии	Л.И. Ланцман
Члены Комиссии	Е.Б. Каминская        М.И. Хохолкова