База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

12 ноября 2012г.                                                                                              г.  Кемерово

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

рассмотрев дело № 107/Р-2012, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Система Чибис» (далее – ООО «Система Чибис») (<…>) по признакам нарушения пункта 5 части 2 статьи 21 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту – ФЗ «О рекламе») при размещении рекламы справа от входа в магазин «Чибис» на боковом стекле тамбура по адресу: <…>, в присутствии представителя ООО «Система Чибис» <…> (по доверенности № 251/12 от 31.10.2012г.),

УСТАНОВИЛА:

13.09.2012г. Кемеровским УФАС России была проведена плановая проверка  наружной рекламы, распространяемой на территории г. Кемерово.оября

По результатам проверки составлен акт № 12 от 13.09.2012г., проведена фотосъемка рекламы (фотографии имеются в материалах проверки).

В ходе проведения плановой проверки инспекцией Кемеровского УФАС России были выявлены признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в действиях ООО «Система Чибис».

12.10.2012г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения пункта 5 части 2 статьи 21 ФЗ «О рекламе» Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 107/Р-2012 и назначено к рассмотрению на 12.11.2012г. на 14 часов 30 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «Система Чибис» заказным письмом с уведомлением (уведомление о вручении почтового отправления от 26.10.2012г. имеется в материалах дела).

12.11.2012г. состоялось рассмотрение дела № 107/Р-2012 в присутствии представителя ООО «Система Чибис» <…> по доверенности, которая пояснила, что рекламные плакаты алкогольной продукции на боковом стекле тамбура здания магазина были размещены сотрудниками магазина «Чибис-113» без ведома ООО «Система Чибис». Во исполнение требований законодательства о рекламе, а также в целях недопущения подобных нарушений, приказом ООО «Система Чибис» от 01.08.2011 № 124/СЧП/2 для сотрудников подразделений (магазинов) была установлена обязанность применения положений законодательства о рекламе в части запрета размещения наружной рекламы алкогольной продукции. В соответствии с данным приказом контроль за исполнением данных требований возложен на директора торгового подразделения (магазина). Согласно должностной инструкции директора торгового подразделения, утвержденной директором ООО «Система Чибис» <…> от 30.03.2011г., директор торгового подразделения является должностным лицом контролирующим, организующим и координирующим трудовую деятельность работников торгового подразделения, несущим соответствующую ответственность за неисполнение своих трудовых обязанностей, трудовых обязанностей работников торгового подразделения, а также в случае нарушения требований действующего законодательства. В настоящее время нарушение устранено, реклама снята с тамбура магазина, в подтверждение были представлены фотографии.

Изучив материалы дела № 107/Р-2012, заслушав пояснения <…>, Комиссия Кемеровского УФАС России установила:

По адресу: <…> справа от входа в магазин «Чибис» на боковом стекле тамбура размещены две рекламы (в виде плакатов) следующего содержания: 

- «Выгодный товар! Гарантия низких цен. Собственная торговая марка с 2005 года. Чибис Спутник Поляна … чрезмерное употребление алкоголя и пива вредит вашему здоровью 54⁹⁰ 59,90 Пиво «Жигулевское» Выгодный Товар 1,5 … чрезмерное употребление алкоголя и пива вредит вашему здоровью 129⁹⁰ 139,90 Вино «Grand Vin De France» 750 мл. кр./бел. полусл., кр./бел. сухое. Выгодный Товар *кроме Томска …» с изображением рекламируемой продукции, также на этом плакате рекламировались и другие товары;

- «употребление алкоголя вредит вашему здоровью Лучший подарок настоящий шотландский виски 0,35 311²⁰; 0,5 433⁸⁰» с изображением рекламируемых бутылок.

Хозяйственную деятельность по данному адресу осуществляет ООО «Система Чибис» (<…>).

Пунктом 5 части 2 статьи 21 ФЗ «О рекламе» установлено, что реклама алкогольной продукции не должна размещаться с использованием технических средств стабильного территориального размещения (рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на крышах, внешних стенах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их.

В нарушение данной правовой нормы реклама алкогольной продукции размещена  на боковом стекле тамбура справа от входа в магазин «Чибис» по адресу: <…>.

В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 5 части 2 статьи 21 ФЗ «О рекламе», несёт рекламораспространитель.

Согласно пункту 7 части 3 ФЗ «О рекламе» рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

Распространителем вышеуказанной рекламы является ООО «Система Чибис».

Нарушение пункта 5 части 2 статьи 21 ФЗ «О рекламе» ООО «Система Чибис» было устранено в добровольном порядке, что подтверждается представленным фотографиями.

Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 – ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия Кемеровского УФАС России      

РЕШИЛА:

1. Признать ООО «Система Чибис» (<…>) нарушившим требования пункта 5 части 2 статьи 21 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 – ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы алкогольной продукции на боковом стекле тамбура справа от входа в магазин «Чибис» по адресу: <…>.

2. Предписание не выдавать в связи с добровольным устранением нарушения законодательства о рекламе.

Решение изготовлено в полном объеме __ ноября 2012 года.