База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 116/Р-2015

«02» декабря 2015г.                                                                               г. Кемерово

 

Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Заместителя председателя Комиссии:	Ланцман Л.И.-	заместителя руководителя управления;
Членов Комиссии:	Каминской Е.Б.-	начальника отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков,
	Даниловой М.И.-	специалиста-эксперта отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков,

рассмотрев дело № 116/Р-2015, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Мобильный актив» (ИНН 5902819936, ОГРН 1045900072415, дата регистрации: 04.02.2004г., юридический адрес: 614094, г. Пермь, ул. Овчинникова, 17, далее по тексту – ООО «Мобильный актив») по признакам нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - ФЗ «О рекламе),

 

УСТАНОВИЛА:

 

30.09.2015г. в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило заявление <…….> (вх. № 3813э от 30.09.2015г.) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы посредством смс – сообщения на абонентский номер <…….> следующего содержания:

- 09.09.2015г. в 00 часов 15 минут: «Finance. Вам одобрен кредит. 24% годовых. +78612408787 Ок: +79117785520» от абонента 8-902-359-72-90 (смс – центр   8-902-370-09-09).

03.11.2015г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 116/Р-2015 в отношении ООО «Мобильный актив» и назначено к рассмотрению на 02.12.2015г. в 08 часов 30 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «Мобильный актив»  заказным письмом с уведомлением о вручении (уведомительная карточка о вручении почтового отправления имеется в материалах дела).

30.11.2015г. в адрес Кемеровского УФАС России поступили письменные пояснения ООО «Мобильный актив» (исх. б/н от 27.11.2015г.), из которых следует, что рассылку вышеуказанного смс – сообщения осуществило общество с ограниченной ответственностью «Инстам» (далее по тексту – ООО «Инстам») на основании договора предоставления услуг № 1198 от 01.07.2015г., заключенного с ООО «Мобильный актив».

По условиям указанного договора ООО «Мобильный актив» предоставляет ООО «Инстам» комплекс услуг по обработке и передаче смс  - сообщений от   ООО «Инстам» абонентам через технические средства ООО «Мобильный актив». ООО «Инстам» не имеет права использовать подключение к смс – шлюзу ООО «Мобильный актив» и доступ к web-интерфейсу для передачи смс – сообщений, соответствующих признакам спама. Ответственность за содержание исходящих   смс – сообщений несет ООО «Инстам». ООО «Мобильный актив» обеспечивает прохождение смс – сообщений в их неизменном содержании и объеме, без какого-либо толкования, редактирования или цензурирования. ООО «Мобильный актив» самостоятельно не инициирует рассылку смс – сообщений, не составляет и не редактирует списки получателей и тексты смс – сообщений.

02.12.2015г. состоялось рассмотрение дела № 116/Р-2015 в отсутствие представителя ООО «Мобильный актив», уведомленного надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения данного дела.

Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемервоского УФАС России пришла к выводу о необходимости отложения рассмотрения данного дела для замены ненадлежащего ответчика (ООО «Мобильный актив») надлежащим (ООО «Инстам», ИНН 7714893793, ОГРН 1127747273961, КПП 771401001, дата регистрации: 21.12.2012г., юридический адрес: 125316, г. Москва, ул. 1-я Аэропортовская, д. 6, оф. VI, ком. 1-4).

В соответствии с абзацем 5 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, абзацем 5 пункта 3.48 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденного Приказом ФАС России от 23.11.2012 № 711/12, Комиссия Кемеровского УФАС России,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Рассмотрение дела № 116/Р-2015 отложить. 

2. Назначить  дело  №  116/Р-2015  к  рассмотрению на 12 января 2016 года на 08 часов 30 минут по адресу: 650000,  г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5,  каб. 309. Регистрация участников дела состоится в 08 часов 20 минут в каб. 316.

3. ООО «Инстам»  необходимо представить   в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 11 января 2016 года копии следующих документов (заверенных надлежащим образом):

-свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

-договора (иного документа), заключенного ООО «Инстам» с оператором связи на рассылку смс - сообщений рекламного характера (в том числе, на абонентский номер <….>);

-платежных документов, подтверждающих оплату за рассылку смс - сообщений (в том числе на абонентский номер <….>);

-письменного согласия абонента  (<….>)  на получение рекламы посредством смс - сообщений.

Дополнительно ООО «Инстам» необходимо представить письменное пояснение по поводу распространения вышеуказанной  смс - рекламы, содержащей признаки нарушения части 1 статьи 18  ФЗ «О рекламе».

В случае отсутствия какой-либо информации из запрашиваемого перечня или невозможности ее предоставления необходимо указать причины отсутствия данной информации.

Явка представителя ООО «Инстам» с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

 

Заместитель председателя  Комиссии	Л.И. Ланцман
Члены Комиссии	Е.Б. Каминская

        

                                                                                                               

                                                                                                                М.И. Данилова