База решений
и правовых актов

Уведомление о составлении протокола

 

Настоящим уведомляю том, что 29 декабря 2015г. в 08 часов 30 минут по адресу: г.Кемерово,  ул. Ноградская, дом 5, каб. 316 будет составлен протокол по делу об административном правонарушении в отношении главного редактора общества с ограниченной ответственностью «Наш Город» (далее по тексту -  ООО «Наш Город») <…….> (адрес регистрации: <…….>, далее по тексту – <…….>) за совершение правонарушения, выразившегося в нарушении требования части 1 статьи 28  Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту - ФЗ «О рекламе»).

15.10.2015г. Комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по результатам рассмотрения дела № 100/Р-2015 о нарушении законодательства о рекламе, возбужденного в отношении ООО «Наш Город» вынесено решение о признании ООО «Наш Город», нарушившим требования части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту - ФЗ «О рекламе»), при распространении рекламы в газете «Наш Город 42» № 26 (287) от 26.06.2015г., № 27 (288) от 03.07.2015г., № 28 (289) от 10.07.2015г., № 29 (290) от 17.07.2015г.)

Административная ответственность за нарушение рекламодателем, рекламораспространителем, рекламопроизводителем требований законодательства Российской Федерации о рекламе установлена частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и влечет наложение штрафа на физических лиц – от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей, на должностных лиц от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

24.11.2015г.  состоялась процедура составления и подписания протокола № 580/09-АДМ-2015 об административном правонарушении в отсутствие представителя ООО «Наш Город».

24.11.2015г. определением о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении № 580/09-АДМ-2015 были назначены дата, время и место рассмотрения данного дела об административном правонарушении на 02.12.2015г. на 10 часов 00 минут. Копии определения и протокола были направлены в адрес ООО «Наш Город» заказным письмом с уведомлением о вручении. 

02.12.2015г. в адрес Кемеровского УФАС России поступило ходатайство ООО «Наш Город» о рассмотрении дела № 580/09-АДМ-2015 об административном правонарушении в отсутствие законного представителя ООО «Наш Город» в связи с невозможностью явиться на рассмотрение дела. Ходатайство было удовлетворено заместителем руководителя управления.

В адрес Кемеровского УФАС России поступили письменные пояснения главного редактора ООО «Наш Город» <…….> (далее по тексту – <…….>) (исх. б/н, б/д), из которых следует, что изготовлением макетов вышеуказанной рекламы занимался непосредственно главный редактор газеты «Наш Город 42», согласование макетов происходит по электронной почте или по факту. Макеты, которые приходят от рекламодателей в готовом виде по электронной почте, сразу направляются в печать. В настоящее время нарушения устранены, реклама приведена в соответствии с требованиями ФЗ «О рекламе».

Главный редактор ООО «Наш Город» <…….> также просит освободить юридическое лицо  ООО «Наш Город» от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, ответственность за административное правонарушение возложить на него, как на главного редактора ООО «Наш Город», так как размещением вышеуказанной рекламы занимается главный редактор газеты «Наш Город 42» без согласования макетов.

Постановлением от 02.12.2015г. дело № 580/09-АДМ-2015 об административном правонарушении в отношении ООО «Наш Город» было прекращено в связи с малозначительностью.

Согласно части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).

В нарушение данной правовой нормы  в тексте вышеуказанной рекламы, размещенной в газете «Наш Город 42» (№ 26 (287) от 26.06.2015г., № 27 (288) от 03.07.2015г., № 28 (289) от 10.07.2015г., № 29 (290) от 17.07.2015г.) отсутствует наименование лица, оказывающего услуги по предоставлению кредита.

Частью 4 статьи 38 ФЗ «О рекламе» установлено, что нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями  законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе», несёт  рекламораспространитель. 

В данном случае рекламораспространителем является главный редактор ООО «Наш Город» <…….>.

В адрес Кемеровского УФАС России поступило ходатайство главного редактора ООО «Наш Город» <…….> о направлении корреспонденции по адресу: <…….>.

Административная ответственность за нарушение рекламодателем, рекламораспространителем, рекламопроизводителем требований законодательства Российской Федерации о рекламе установлена частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и влечет наложение на должностных лиц от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей.

Физическое лицо или законный представитель юридического лица вправе представлять объяснения и замечания по содержанию протокола.

В случае неявки указанных лиц, протокол об административном правонарушении будет составлен в порядке, предусмотренном частью 4.1 статьи 28.2 КоАП.

Частью 1 статьи 51 Конституции РФ установлено, что никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.

В  соответствии  с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства  и  отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

 

 

Заместитель руководителя управления                                                     Л.И. Ланцман