База решений
и правовых актов

Уведомление о составлении протокола

Настоящим уведомляю о том, что 16 марта  2018г. в 13 часов 00 минут по адресу: г. Кемерово,  ул. Ноградская, дом 5, каб. 316 состоится процедура составления протокола по делу об административном правонарушении в отношении Индивидуального предпринимателя  <…> (ОГРНИП <…>, ИНН <…>, дата присвоения ОГРНИП  <…>, <…> года рождения, место рождения: с. <…>, адрес регистрации: <…>, далее - <…>) по признакам совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), выразившегося в нарушении требования пункта 7 статьи 7, Федерального закона от 13.03.2006 № 38 - ФЗ «О рекламе» (далее - ФЗ «О рекламе») при размещении рекламы в газете «Таштагольский курьер»  (от 26.10.2017 № 43 (1249), от 02.11.2017 № 44 (1250)),  следующего содержания:
«ЧОУ ДПО «Альтаир» объявляет набор на обучение водителей транспортных средств категории «В» Самая низкая стоимость обучения! По всем интересующим вопросам обращаться по телефону: <…>». 
Между ИП <…>  (главный редактор газеты «Таштагольский курьер») (исполнитель) и Частным образовательным учреждением дополнительного профессионального образования «Альтаир» (далее - ЧОУ ДПО «Альтаир») (заказчик) заключен договор от 23.10.2017 № 32, согласно которому заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязанность по размещению рекламных и (или) рекламно-информационных материалов заказчика в информационно-рекламном еженедельном печатном издании – газете «Таштагольский курьер» в 2017 году.
Из ответа, представленного Кузбассобрнадзором (исх. от 14.12.2017 № 3458/06-02) в адрес Кемеровского УФАС России, следует, что «ЧОУ ДПО «Альтаир»  имеет лицензию на осуществление образовательной деятельности серии 42 Л01 № 0004053 регистрационный номер <...> , представленную Государственной службой по надзору и контролю в сфере образования Кемеровской области от  01.12.2017  (копия лицензии имеется в материалах дела).
До  01.12.2017 ЧОУ ДПО «Альтаир» лицензии не имело и, следовательно, не имело права на осуществление образовательной деятельности. 
Пунктом 7 статьи 7 ФЗ «О рекламе» установлено, что не допускается реклама товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений.
В нарушение данной правовой нормы в  рекламе «ЧОУ ДПО «Альтаир», размещенной в газете «Таштагольский курьер» (от 26.10.2017 № 43 (1249), от 02.11.2017 № 44 (1250))  содержится информация о наборе на обучение водителей категории «В» в отсутствие лицензии, дающей право обучать вождению категории «В» в период: 26.10.2017, 02.11.2017.
В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 7 статьи 7 ФЗ «О рекламе», несёт  рекламораспространитель.
Пунктом 7 статьи 3 ФЗ «О рекламе» установлено, что рекламораспространитель – лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
В данном случае рекламораспространителем  является ИП  <…>.
Частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ установлено, что нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи, частью 4 статьи 14.3.1, статьями 14.37, 14.38, 19.31 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Физическое лицо или законный представитель юридического лица вправе представлять объяснения и замечания по содержанию протокола.
В случае неявки указанных лиц, протокол об административном правонарушении будет составлен в порядке, предусмотренном частью 4.1 статьи 28.2 КоАП.
Частью 1 статьи 51 Конституции РФ установлено, что никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.
В  соответствии  с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства  и  отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

Заместитель руководителя управления                                                      <…>