База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 178/Р-2014

«12» декабря 2014г.                                                                                         г. Кемерово

 

Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Заместителя председателя Комиссии:	Клостер Е.А. -	заместителя руководителя управления;
Членов Комиссии:	Каминской Е.Б.-     Ромадиной Ю.Е. –	начальника  отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков; ведущего специалиста-эксперта отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков
	Даниловой М.И.-	специалиста-эксперта отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков,

рассмотрев дело № 178/Р-2014, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Радио-Кузбасс» (ИНН 4205158010, юридический адрес: 650066, г. Кемерово, пр. Октябрьский, 53/2, далее по тексту – ООО «Радио-Кузбасс») по признакам нарушения части 2 статьи 15 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - ФЗ «О рекламе),

 

УСТАНОВИЛА:

 

21.10.2014г. в адрес Кемеровского УФАС России поступило заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области (далее по тексту – РОСКОМНАДЗОР по Кемеровской области) (исх. 5405-03/42 от 17.10.2014г.) о наличии признаков  ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы радиоканала «Радиостанция ХИТ-ФМ в Кузбассе» на территории  г.Кемерово.

Из представленных материалов следует, что РОСКОМНАДЗОРОМ по Кемеровской области была проведена плановая выездная проверка ООО «Радио-Кузбасс» (приказ № 222-нд от 19.09.2014г.). Согласно проведенной проверки вещание радиоканала «Радиостанция ХИТ-ФМ в Кузбассе» в период с 06.10.2014г. по 12.10.2014г. осуществлялось с превышением 20% продолжительности времени вещания рекламы в течение суток (06.10.2014г. – 33% объем рекламы за сутки от объема вещания СМИ радиоканала «Радиостанция ХИТ – ФМ в Кузбассе», 07.10.2014г. - 33% объем рекламы за сутки от объема вещания СМИ радиоканала «Радиостанция ХИТ-ФМ в Кузбассе», 08.10.2014г. – 33% объем рекламы за сутки от объема вещания СМИ радиоканала «Радиостанция ХИТ-ФМ в Кузбассе», 09.10.2014г. – 33% объем рекламы за сутки от объема вещания СМИ радиоканала «Радиостанция ХИТ-ФМ в Кузбассе», 10.10.2014г. – 33% объем рекламы за сутки от объема вещания СМИ радиоканала «Радиостанция ХИТ-ФМ в Кузбассе», 11.10.2014г. – 91% объем рекламы за сутки от объема вещания СМИ радиоканала «Радиостанция ХИТ-ФМ в Кузбассе», 12.10.2014г. – 91% объем рекламы за сутки от объема вещания СМИ радиоканала «Радиостанция ХИТ-ФМ в Кузбассе»). Из представленной копии свидетельства о регистрации СМИ ЭЛ № ТУ 42-00487 от 27.04.2012г., следует, что  радиоканал «Радиостанция ХИТ-ФМ в Кузбассе» зарегистрирован в качестве средства массовой информации не специализирующегося на сообщениях и материалах рекламного характера.     

06.11.2014г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 178/Р-2014 в отношении ООО «Радио-Кузбасс» и назначено к рассмотрению на 12.12.2014г. в 10 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «Радио-Кузбасс», РОСКОМНАДЗОРА по Кемеровской области заказными письмами с уведомлением о вручении.

12.12.2014г. состоялось рассмотрение дела № 178/Р-2014 в присутствии представителя ООО «Радио-Кузбасс» <……..> (далее по тексту – <…….>.) по доверенности № 90-РК/14 от 18.08.2014г., которая пояснила, что при предоставлении данных в РОСКОМНАДЗОР по Кемеровской области о вещании, во время проведения плановой проверки радиоканала «Радиостанция ХИТ - ФМ в Кузбассе» были допущены ошибки в регистрационном журнале выхода программного продукта. Фактически объем рекламы не превышал 20%. В материалы дела была предоставлена запись эфиров в период с 06.10.2014г. по 12.10.2014г. и сетка заполненности рекламных блоков за указанный период. При повторной проверке ошибки в регистрационных журналах были исправлены. Проверка РОСКОМНАДЗОРА по Кемеровской области была успешно пройдена.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения <…….>  Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу о необходимости отложения рассмотрения дела № 178/Р-2014 для получения дополнительных доказательств.

В соответствии с абзацем 2 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, абзацем 2 пункта 3.48 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденного Приказом ФАС России от 23.11.2012 № 711/12, Комиссия Кемеровского УФАС России,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Рассмотрение дела № 178/Р-2014 отложить. 

2. Назначить рассмотрение дела № 178/Р-2014 на 12 января 2015г.  на 11 часов 00 минут по адресу: 650000, г.Кемерово, ул.Ноградская, 5, каб. 309 (регистрация участников дела состоится в 10 часов 50 минут в каб. 316).

3. РОСКОМНАДЗОРУ по Кемеровской области необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 12 января 2015 года копии следующих документов (заверенных надлежащим образом):

-протокола об административном правонарушении № 473 от 20.10.2014г. в отношении ООО «Радио-Кузбасс».

В случае отсутствия какой-либо информации из запрашиваемого перечня или невозможности ее предоставления необходимо указать причины отсутствия данной информации.

Явка представителя ООО «Радио-Кузбасс» с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

 

Заместитель председателя Комиссии	Е.А. Клостер
Члены Комиссии	Е.Б. Каминская   Ю.Е. Ромадина   М.И. Данилова