Определение №09/1282 от 16.02.2015г. Определение об отложении рассмотрения дела № 194/Р-2014 от 16 февраля 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 194/Р-2014
«16» февраля 2015 г. г. Кемерово
Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Заместителя председателя Комиссии: |
Клостер Е.А. - |
заместителя руководителя управления; |
Членов Комиссии: |
Каминской Е.Б.- |
начальника отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков; |
|
Валевой К.О.- |
ведущего специалиста-эксперта отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков,
|
рассмотрев дело № 194/Р-2014, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Телеком» (юридический адрес: 414040, г. Астрахань, ул. Победы, д. 41, оф. 47, ИНН 3015102378, далее по тексту – ООО «Телеком») по признакам нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе),
УСТАНОВИЛА:
06.11.2014г. в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило заявление <…….> (вх. № 3644э от 06.11.2014г.) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы посредством смс - сообщения на мобильный телефон <……..>следующего содержания:
- 31.10.2014г. в 18 часов 09 минут: «Строительный Допуск за 1 день! Рассрочка 0% 4 Лицензии. Тендеры 88007750627» от абонента +7-902-993-37-39 (смс – центр +7-913-370-01-13).
24.11.2014г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 194/Р-2014 в отношении ООО «Телеком» и назначено к рассмотрению на 19.12.2014г. в 09 часов 20 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «Телеком» заказным письмом с уведомлением о вручении.
04.12.2014г. в адрес Кемеровского УФАС России были направлены письменные пояснения ООО «Телеком» (исх. б/н, б/д), из которых следует, что ООО «Телеком» не является рекламораспространителем. ООО «Телеком» предоставляет программное обеспечение для рассылки смс – сообщений Обществу с ограниченной ответственностью «Прометей» (далее – ООО «Прометей») на основании договора № СМС – 3102/14 от 23.07.2014г. и правил предоставления услуг. ООО «Прометей» самостоятельно определяет текст для рассылки и абонентов, которым посылаются смс – сообщения. ООО «Телеком» предоставляет только программное обеспечение для осуществления рассылки смс – сообщений и не формирует базу абонентов и текст для рассылки смс – сообщений.
19.12.2014г. состоялось рассмотрение дела № 194/Р-2014 в отсутствие представителя ООО «Телеком», уведомленного надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела № 194/Р-2014.
Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу о необходимости отложения рассмотрения дела для замены ненадлежащего ответчика (ООО «Телеком») надлежащим (ООО «Прометей», ИНН 3025008254, юридический адрес: 414040, г. Астрахань, ул. Победы, 41, оф. 47).
Определением от 19.12.2014г. рассмотрение дела № 194/Р-2014 было отложено на 19.01.2015г. в 14 часов 10 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «Телеком», ООО «Прометей» заказными письмами с уведомлением о вручении.
19.01.2015г. на рассмотрение дела № 194/Р-2014 представители ООО «Телеком», ООО «Прометей» не явились. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО «Прометей» Кемеровского УФАС России не располагало.
Определением от 19.01.2015г. рассмотрение дела № 194/Р-2014 было отложено на 16.02.2015г. в 09 часов 50 минут. Данное определение было направлено в адрес, ООО «Прометей» заказным письмом с уведомлением о вручении.
02.02.2015г. в адрес Кемеровского УФАС России поступили письменные пояснения ООО «Прометей» (исх. б/н, б/д), из которых следует, что ООО «Прометей» не является рекламораспространителем вышеуказанного смс-сообщения. Данное смс-сообщение было направлено ООО «СтройКомплект» по Договору № 0109/2014 от 01.09.2014г., заключенному между ООО «Прометей» и ООО «СтройКомплект». ООО «Прометей» предоставляет каналы для подключения к операторам (трафик) для рассылки смс-сообщений. Заказчики сами определяют текст для рассылки и абонентов, кому посылаются смс-сообщения. ООО «Прометей» по вышеуказанному договору не несет ответственность за рассылку. Всю ответственность ООО «СтройКомплект» берет на себя. ООО «Прометей» предоставляет только трафик для рассылки и не формирует базу абонентов и текст для рассылки. ООО «Прометей» не рассылает смс - сообщения.
16.02.2015г. состоялось рассмотрение дела № 194/Р-2014 в отсутствие представителя ООО «Прометей», уведомленного надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела № 194/Р-2014.
Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу о необходимости отложения рассмотрения дела для замены ненадлежащего ответчика (ООО «Прометей») надлежащим (ООО «СтройКомплект», ИНН 2320218232, юридический адрес: 354008, г. Сочи, ул. Виноградная, 2, «Б»).
В соответствии с абзацем 5 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, абзацем 5 пункта 3.48 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденного Приказом ФАС России от 23.11.2012 № 711/12, Комиссия Кемеровского УФАС России,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Рассмотрение дела № 194/Р-2014отложить.
2. Назначить рассмотрение дела № 194/Р-2014 на 04 марта 2015г. на 09 часов 10 минут по адресу: 650000, г.Кемерово, ул.Ноградская, 5, каб. 309 (регистрация участников дела состоится в 09 часов 00 минут в каб. 316).
3. ООО «СтройКомплект», необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 02 марта 2015 года копии следующих документов (заверенных надлежащим образом):
-свидетельства о государственной регистрации;
-договора (иного документа), заключенного ООО «СтройКомплект», с оператором связи на рассылку смс - сообщений рекламного характера (в том числе на абонентский номер <…….>);
-платежных документов, подтверждающих оплату за рассылку смс - сообщений (в том числе на абонентский номер <……..>);
-письменного согласия абонента <…….> на получение рекламы посредством смс - сообщений.
Дополнительно ООО «СтройКомплект», необходимо представить письменное пояснение по поводу распространения вышеуказанной смс - рекламы, содержащей признаки нарушения части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».
В случае отсутствия какой-либо информации из запрашиваемого перечня или невозможности ее предоставления необходимо указать причины отсутствия данной информации.
Явка представителя ООО «СтройКомплект», с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.
Заместитель председателя Комиссии |
Е.А. Клостер |
Члены Комиссии |
Е.Б. Каминская
К.О. Валева |