База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 197/Р-2014

«23» декабря 2014 г.                                                                             г. Кемерово

 

Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Заместителя председателя Комиссии:	Клостер Е.А. -	заместителя руководителя управления;
Членов Комиссии:	Каминской Е.Б.-	начальника  отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков;
	Даниловой М.И.-	специалиста-эксперта отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков,

рассмотрев дело № 197/Р-2014, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Крафт Телеком» (ИНН 7718828562, юридический адрес: 107023, г. Москва, ул. Электрозаводская, 24, пом.219,  далее -  ООО «Крафт Телеком») по признакам нарушения  части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе),

 

УСТАНОВИЛА:

 

14.10.2014г. в адрес Кемеровского УФАС России поступило заявление <……> (вх. № 3361э от 14.10.2014г.) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе»  при распространении рекламы посредством смс – сообщения на мобильный телефон <…….> следующего содержания:

-13.08.2014г. в 11 часов 04 минуты « рит-23000р. Тур. Агентство «Летто»! Советский, 56-11Б т. 592-555, 593-503» от абонента +<…> (смс-центр +<…>).

24.11.2014г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 197/Р-2014 в отношении ООО «КрафтТелеком» и назначено к рассмотрению на 23.12.2014г. в 08 часов 50 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «КрафтТелеком» заказным письмом с уведомлением о вручении.

15.12.2104г. в адрес Кемеровского УФАС России поступили письменные пояснения ООО «КрафтТелеком» (исх. № 393 от 12.12.2014г.), из которых следует, что ООО «КрафтТелеком» не отправляет рекламные и информационные                             смс – сообщения, а только предоставляет техническую возможность, канал связи по согласованным сторонами протоколам для отправки смс – сообщения заключая договора с третьими лицами. Вышеуказанное смс – сообщение было направлено обществом с ограниченной ответственностью «Моби Сервис» (далее по тексту – ООО «Моби Сервис») на основании договора №34 от 01.08.2011г., заключенного между ООО «КрафтТелеком» и ООО «Моби Сервис». На основании данного договора ООО «Моби Сервис» самостоятельно создает и отправляет смс – сообщения абонентам, используя свое оборудование через канал связи, предоставленный ООО «КрафтТелеком».

На основании вышеуказанного договора ООО «КрафтТелеком» оказывает услуги подключения к технической базе для распространения ООО «Моби Сервис» составленного смс – сообщения с помощью сервисного номера  ООО «Моби Сервис» по протоколу smpp. ООО «КрафтТелеком» обязуется обеспечивать целостность и неизменность содержания полученного от ООО «Моби Сервис» смс – сообщения при передаче абоненту, то есть не открывать и не изменять отправляемые ООО «Моби Сервис» смс – сообщения, сохраняя его целостность и неизменность содержания. ООО «Моби Сервис» обязуется не использовать подключение к технической базе ООО «КрафтТелеком» для отправки спама.

Также из письменных пояснений ООО «КрафтТелеком» следует, что в настоящее ООО «КрафтТелеком» приостановило оказание услуг  ООО «Моби Сервис». Номер абонента <…….> был добавлен в стоп лист, на данный номер не направляются смс – сообщения от ООО «КрафтТелеком» и  ООО «Моби Сервис».

23.12.2014г. состоялось рассмотрение дела № 197/Р-2014 в отсутствие представителя ООО «КрафтТелеком»,  уведомленного надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела № 197/Р-2014.

Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу о необходимости отложения рассмотрения дела для замены ненадлежащего ответчика (ООО «КрафтТелеком») надлежащим (ООО «Моби Сервис»,  ИНН 7743600307, юридический адрес: 125581, г. Москва, ул. Фестивальная, д. 14, оф. 108).

В соответствии с абзацем 5 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, абзацем 5 пункта 3.48 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденного Приказом ФАС России от 23.11.2012 № 711/12, Комиссия Кемеровского УФАС России,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Рассмотрение дела № 197/Р-2014 отложить. 

2. Назначить рассмотрение дела № 197/Р-2014 на 23 января 2015г. на 09 часов 00 минут по адресу: 650000, г.Кемерово, ул.Ноградская, 5, каб. 309 (регистрация участников дела состоится в 08 часов 50 минут в каб. 316).

3. ООО «Моби Сервис» необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 19  января 2015 года копии следующих документов (заверенных надлежащим образом):

-свидетельства о государственной регистрации;

-договора (иного документа), заключенного ООО «Моби Сервис» с оператором связи на рассылку смс - сообщений рекламного характера (в том числе на абонентский номер <…….>);

-платежных документов, подтверждающих оплату за рассылку смс - сообщений (в том числе на абонентский номер <………>);

-письменного согласия абонента <………> на получение рекламы посредством смс - сообщений.

Дополнительно ООО «Моби Сервис» необходимо представить письменное пояснение по поводу распространения вышеуказанной смс - рекламы, содержащей признаки нарушения части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».

В случае отсутствия какой-либо информации из запрашиваемого перечня или невозможности ее предоставления необходимо указать причины отсутствия данной информации.

Явка представителя ООО «Моби Сервис» с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

 

Заместитель председателя Комиссии	Е.А. Клостер
Члены Комиссии	Е.Б. Каминская   М.И. Данилова