База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О РЕКЛАМЕ

«09» февраля 2018г.                                                                                              г. Кемерово

 

Заместитель председателя Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе <…>, заместитель руководителя управления, рассмотрев материалы о размещении обществом с ограниченной ответственностью «Единый центр Кузбасс» (ОГРН 1162468067002, ИНН 2466170361, КПП 420501001, дата присвоения ОГРН 29.03.2016, юридический адрес: 650991, г. Кемерово, пр-т Кузнецкий, дом 33 «В», помещение 7, далее - «Единый центр Кузбасс») рекламы, содержащей признаки нарушения Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту -  ФЗ «О рекламе»),

 

УСТАНОВИЛА:

 

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило обращение территориального отдела г. Кемерово Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области  о рассмотрении заявления физического лица (вх. от 14.12.2017 № 8238) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» в действиях ООО «Единый центр Кузбасс» при размещении наружной рекламы по адресу:  г. Кемерово, пр-т Кузнецкий, 33 «В» следующего содержания: «надежные юристы бесплатные консультации Единый Центр Защиты Юридическая служба 333-334». 

Из обращения также следует, что между заявителем и  ООО «Единый центр Кузбасс» был заключен договор об оказании юридических услуг. Представлена копия договора об оказании юридических услуг, заключенного между заявителем и ООО «Единый центр Кузбасс», копия  правового анализа документов, а также копия письма от ООО «Единый центр Кузбасс» в адрес  заявителя о том, что заявителем было оплачено 500 руб. (03.07.2017), 4500 руб. (07.07.2017). 

При заключении договора об оказании юридических услуг  заявитель  был введен  в заблуждение, полагая, что юридическая консультация  является бесплатной.

В соответствии с планом работы отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков Кемеровского УФАС России на 2018г. было проведено наблюдение за соблюдением требований законодательства Российской Федерации о рекламе при размещении наружной рекламы, расположенной на территории  г. Кемерово и установлено, что по адресу:

г. Кемерово, пр-т Кузнецкий, 33 «В», на стене размещена вышеуказанная реклама (Акт осмотра наружной рекламы от 06.02.2018 № 02).

Частью 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» установлено, что  не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

В нарушение данной правовой нормы в вышеуказанной рекламе отсутствует существенная информация о том, что подразумевается под бесплатной консультацией, в связи с чем, искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

Частью 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» установлено, что за нарушение требования части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» ответственность несет рекламодатель.

В данном случае рекламодателем является ООО «Единый центр Кузбасс» (ОГРН 1162468067002, ИНН 2466170361, КПП 420501001, дата присвоения  ОГРН 29.03.2016, юридический адрес: 650991, г. Кемерово, пр-т Кузнецкий, дом 33 В, помещение 7).

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1.Возбудить производство по делу № 6/Р-2018 в отношении ООО «Единый центр Кузбасс» (ОГРН 1162468067002, ИНН 2466170361, КПП 420501001, дата присвоения ОГРН 29.03.2016, юридический адрес: 650991, г. Кемерово, пр-т Кузнецкий, дом 33 В, помещение 7) по признакам нарушения части 7 статьи 5  ФЗ «О рекламе».

2.    Назначить  дело  №  6/Р-2018  к  рассмотрению на 26 марта 2018 года на 11 часов 00 минут по адресу: 650000,  г. Кемерово, ул. Ноградская, д. 5, каб. 309 (регистрация участников дела состоится в 10 часов 50 минут в каб. 316).

3. ООО «Единый центр Кузбасс» необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 19 марта 2018 года копии следующих документов:

- свидетельства о государственной регистрации юридического лица; 

- договоров (иных документов) на изготовление и размещение вышеуказанной рекламы (со всеми приложениями и указанием периода размещения данной рекламы);

- согласованного макета на размещение вышеуказанной рекламы;

В случае изготовления макетов сторонней организацией представить договор на данный вид услуги с этой организацией;

- платежных документов (счетов - фактур, платежных поручений и иных документов), подтверждающих факт оплаты на изготовление и размещение вышеуказанной рекламы;

-договоров (иных документов) на абонентский номер:  8 (3842) 333-334.

-утвержденного прайс - листа на оказание услуг ООО «Единый центр Кузбасс»  за период с июля 2017г. по настоящее время;

-договоров со всеми приложениями на оказание представляемых услуг ООО «Единый центр Кузбасс»  с июля 2017г. по настоящее время; 

-копии трудовых договоров  (иных документов), заключенных с <...>, <...>

Дополнительно ООО «Единый центр Кузбасс» необходимо представить письменное пояснение по поводу размещения вышеуказанной рекламы, содержащей признаки нарушения требования части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе», а также представить информацию о лицах, которые получили бесплатную консультацию от ООО «Единый центр Кузбасс» (с приложением подтверждающих документов).

В случае отсутствия запрашиваемой информации или невозможности ее предоставления необходимо указать причины отсутствия данной информации.    

Копии предоставляемых документов должны быть заверены надлежащим образом, и в указанный срок представлены в адрес Кемеровского УФАС России с приложением сопроводительного письма, которое должно содержать перечень всех предоставляемых документов.

Явка представителя ООО «Единый центр Кузбасс» с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела, возбужденного по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна.       

 

 

Заместитель председателя Комиссии                                                                            <…>