База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ПРЕКРАЩЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ № 163/Р-2014

«24» декабря 2014г.                                                                                             г. Кемерово

 

Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Заместителя Председателя Комиссии: Членов Комиссии:

Клостер Е.А. - Каминской Е.Б.-         Ромадиной Ю.Е. -

заместителя руководителя  управления; начальника отдела рекламы недобросовестной конкуренции и финансовых рынков; ведущего специалиста-эксперта отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков,

рассмотрев дело № 163/Р-2014, возбужденное в отношении индивидуального предпринимателя <…> (далее – ИП <…>, ИНН <…>, <…>) по признакам нарушения пункта 7 статьи 7 Федерального закона от 13.03.2006  № 38-ФЗ  «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе)

УСТАНОВИЛА:

 

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило заявление Общества с ограниченной ответственностью  «Столица»  (далее – ООО «Столица») (исх. № 10 от 12.08.2014г.)  о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при размещении рекламы медицинских услуг  в журнале  «Самый Сок».

Кемеровским УФАС России была проведена внеплановая документарная проверка Общества с ограниченной ответственностью «Единая служба объявлений» (далее - ООО «Единая служба объявлений»), по результатам проверки составлен Акт № 11 от 09.10.2014г.

15.10.2014г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 163/Р-2014 в отношении ИП <…> и назначено к рассмотрению на 13.11.2014г. в 11 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ИП <…>, ООО «Столица» заказными письмами с уведомлениями о вручении (уведомление о вручении почтового отправления ООО «Столица»  имеется в материалах дела, возврат корреспонденции с пометкой ФГУП Почта России «истек срок хранения» имеется в материалах дела).

05.11.2014г. в связи с производственной необходимостью дело  № 163/Р-2014, в отношении ИП <…>, назначенное к рассмотрению на 13.11.2014г. в 11 часов 00 минут, было отложено до 24.12.2014г. в 11 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ИП <…>, ООО «Столица» заказными письмами с уведомлениями о вручении (уведомление о вручении почтового отправления ООО «Столица»  имеется в материалах дела, возврат корреспонденции с пометкой ФГУП Почта России «истек срок хранения» имеется в материалах дела).

24.12.2014г. состоялось рассмотрение дела № 163/Р-2014 в отсутствие ИП <…>, ООО «Столица».

Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России установила следующее:

Между ИП <…>  и  ООО «Единая служба объявлений» заключен договор № ЕС – 9961 от 25.05.2014г., а также приложение № 1 на размещение рекламных и информационных материалов в журнале «Самый Сок» № 4 (94) июнь с текстом следующего содержания: «Центр красоты VIP Status…В кабинете перманентного макияжа вы можете придать форму и цвет бровям…Все виды косметологии…Перманентный макияж» (стр. 59).

Кемеровским УФАС России в адрес Управления лицензирования медико – фармацевтических видов деятельности по Кемеровской области был направлен запрос о предоставлении информации о том являются ли рекламируемые услуги Центра красоты «VIP Status» медицинскими услугами.

Из ответа Управления лицензирования медико – фармацевтических видов деятельности по Кемеровской области (исх. № 652 от 26.08.2014г.) следует, что согласно порядку оказания медицинской помощи по профилю «косметология», утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 18.04.2012 № 381н, номенклатуре медицинских услуг, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27.12.2011 № 1664н пилинг и введение инъекционных наполнителей в мягкие ткани отнесены к медицинских услугам.

ООО «Единая служба объявлений» не представило в адрес Кемеровского УФАС России лицензий или иных специальных разрешений на медицинские услуги Центра красоты «VIP Status».

В соответствии с пунктом 7 статьи 7 ФЗ «О рекламе» не допускается реклама товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений.

В нарушение данной правовой нормы  в журнале «Самый Сок» № 4 (94) за июнь была размещена реклама Центра красоты «VIP Status», не имеющего лицензий на осуществление  медицинских услуг.

В соответствии с частью 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение пункта 7 статьи 7 ФЗ «О рекламе», несёт  рекламодатель.

В данном случае рекламодателем является ИП <…>.

Кемеровским УФАС России был направлен запрос в адрес Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Кемеровской области о предоставлении выписки из ЕГРИП в отношении ИП <…>.

Из представленной выписки ЕГРИП (исх. № 07-32/13905 от 26.11.2014г.) следует, что ИП <…> прекратила свою деятельность, как индивидуальный предприниматель. 

В связи с тем, что в материалы дела Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 4 по Кемеровской области была представлена выписка из ЕГРИП, подтверждающая прекращением предпринимательской деятельности, признаки нарушения пункта 7 статьи 7 ФЗ «О рекламе» в действиях ИП <…> отсутствуют.

Руководствуясь абзацем «б» пункта 36 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, Комиссия Кемеровского УФАС России,     

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

Производство по делу № 163/Р-2014  в отношении ИП <…> (ИНН <.>) прекратить в связи с прекращением предпринимательской деятельности.

 

Заместитель Председателя Комиссии:	Е.А. Клостер
Члены Комиссии:	Е.Б. Каминская Ю.Е. Ромадина