База решений
и правовых актов

Уведомление о составлении протокола

 

Настоящим уведомляю том, что 25 января 2016г. в 08 часов 50 минут по адресу: г.Кемерово,  ул. Ноградская, дом 5, каб. 316 состоится процедура составления протокола по делу об административном правонарушении в отношении директора общества с ограниченной ответственностью  «ЮККО-Эверест» (далее по тексту - ООО «ЮККО-Эверест») <…….> (адрес: <…….>, далее по тексту – <…….>) за совершение правонарушения, выразившегося в нарушении требований части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ  «О рекламе» (далее по тексту - ФЗ «О рекламе»).

11.11.2015г. Комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по результатам рассмотрения дела  № 91/Р-2015 о нарушении законодательства о рекламе, возбужденного в отношении ООО «ЮККО-Эверест» вынесено решение о признании ООО «ЮККО-Эверест», нарушившим требования части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту – ФЗ «О рекламе»), при распространении рекламы в газете «Наш Город 42» № 26 (287) от 26.06.2015г. (стр.14), № 27 (288) от 03.07.2015г. (стр. 14), № 28 (298) от 10.07.2015г. (стр. 14), № 29 (290) от 17.07.2015г. (стр. 14) следующего содержания:

-««Юкко-Эверест» Ссуды, займы под обеспечение. Помощь в оформлении кредитных программ по улучшению жилищных условий. Ипотечное кредитование С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ МАТЕРИНСКОГО КАПИТАЛА. Без справок о доходах. Возраст ребенка не ограничен. Выдача за 5 дней. Г. Белово, ТЦ «На Песчаной», оф. 28, 8-951-165-55-00, 8-950-267-10-70, 8-904-963-79-66».

Административная ответственность за нарушение рекламодателем, рекламораспространителем, рекламопроизводителем требований законодательства Российской Федерации о рекламе установлена частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и влечет наложение штрафа на физических лиц – от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей, на должностных лиц от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

17.12.2015г.  состоялась процедура составления и подписания протокола  № 626/09-АДМ-2015 об административном правонарушении в присутствии представителя ООО «ЮККО-Эверест» <…….>.

17.12.2015г. определением о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении № 626/09-АДМ-2015 были назначены дата, время и место рассмотрения данного дела об административном правонарушении на 28.12.2015г. на 10 часов 30 минут. Копии определения и протокола были направлены в адрес ООО «ЮККО-Эверест» заказным письмом с уведомлением о вручении (распечатка с сайта ФГУП «Почта России: отслеживание почтовых отправлений» о вручении почтовой корреспонденции имеется в материалах дела). 

28.12.2015г.  в адрес Кемеровского УФАС России поступили письменные пояснения ООО «ЮККО-Эверест» (исх. б/н, б/д), из которых следует, что размещением вышеуказанной рекламы занималась директор ООО «ЮККО–Эверест» <…….> (далее по тексту – <…….>) в соответствии с пунктом 3.7 должностной инструкции директора ООО «ЮККО-Эверест», согласно которому директор  ООО «ЮККО-Эверест» организует работу по рекламированию выполняемых услуг, осуществляет выбор форм и методов рекламы в средствах массовой информации, их текстового, цветового оформления и определяет конкретных носителей рекламы (газеты, журналы, рекламные ролики и др.) и их оптимальное сочетание.

28.12.2015г. состоялось рассмотрение дела № 626/09-АДМ-2015 об административном правонарушении в присутствии представителя                            ООО «ЮККО-Эверест» <…….>, которая поддержала представленные письменные пояснения, а также заявила устное ходатайство о прекращении производства по делу № 626/09-АДМ-2015 об административном правонарушении в отношении ООО «ЮККО-Эверест» и возбуждении административного производства в отношении директора ООО «ЮККО-Эверест», которая самостоятельно заказала размещение вышеуказанной рекламы в газете  «Наш город 42» в соответствии с должностной инструкцией директора ООО «ЮККО-Эверест».

Постановлением от 28.12.2015г. дело № 626/09-АДМ-2015 об административном правонарушении в отношении ООО «ЮККО-Эверест» было прекращено по малозначительности.

Согласно части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» Реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги или осуществляющего данную деятельность (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя и (если имеется) отчество).

В нарушение данной правовой нормы  в тексте вышеуказанной рекламы, размещенной ООО «ЮККО-Эверест» в газете «Наш Город 42» № 26 (287) от 26.06.2015г. (стр.14), № 27 (288) от 03.07.2015г. (стр. 14), № 28 (298) от 10.07.2015г. (стр. 14), № 29 (290) от 17.07.2015г. (стр. 14)  отсутствует наименование лица, оказывающего услуги по предоставлению кредита.

В соответствии с частью 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе», несёт  рекламодатель. 

Пунктом 5 статьи 3 ФЗ «О рекламе» установлено, что рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

В данном случае рекламодателем является директор ООО «ЮККО-Эверест» <…….>.

Административная ответственность за нарушение рекламодателем, рекламораспространителем, рекламопроизводителем требований законодательства Российской Федерации о рекламе установлена частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и влечет наложение на должностных лиц от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей.

Физическое лицо или законный представитель юридического лица вправе представлять объяснения и замечания по содержанию протокола.

В случае неявки указанных лиц, протокол об административном правонарушении будет составлен в порядке, предусмотренном частью 4.1 статьи 28.2 КоАП.

Частью 1 статьи 51 Конституции РФ установлено, что никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.

В  соответствии  с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства  и  отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

 

Заместитель руководителя управления                                                     Л.И. Ланцман