Определение №09/13270 от 30.12.2014г. № 09/13270 от 30.12.2014г. Определение об отложении рассмотрения дела № 142/Р-2014 в от... от 31 декабря 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 142/Р-2014
«26» декабря 2014г. г. Кемерово
Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Заместителя председателя Комиссии: |
Клостер Е.А. - |
заместителя руководителя управления; |
Членов Комиссии: |
Каминской Е.Б.- |
начальника отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков; |
|
Даниловой М.И.- |
специалиста-эксперта отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков, |
рассмотрев дело № 142/Р-2014, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Комтерра» (юридический адрес: 629003, г. Салехард, ул. Ангальский Мыс, 39 «А» - 4, ИНН 5611067833, далее - ООО «Комтерра») по признакам нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - ФЗ «О рекламе),
УСТАНОВИЛА:
В адрес Кемеровского УФАС России поступило заявление <……..> (вх. № 1937э от 27.06.2014г.) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы посредством смс – сообщения на абонентский номер <……..> следующего содержания:
- 26.06.2014г. в 15 часов 21 минуту: «Экономные Электросчетчики с пультом управления. Звоните! <…>» от абонента +<…> (смс – центр +<…>).
04.09.2014г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 142/Р-2014 в отношении ООО «Комтерра» и назначено к рассмотрению на 02.10.2014г. в 09 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «Комтерра» заказным письмом с уведомлением о вручении.
23.09.2014г. в адрес Кемеровского УФАС России поступили письменные пояснения ООО «Комтерра» (исх. № 134 от 19.09.2014г.), из которых следует, что вышеуказанное смс – сообщение было направлено индивидуальным предпринимателем <……..> (далее по тексту – ИП <…>). Между ООО «Комтерра» и ИП <……..> заключен договор № 804 от 13.10.2013г. на оказание услуг по предоставлению ИП <……..> технической возможности создавать и отправлять третьим лицам смс – сообщения. В рамках данного договора ООО «Комтерра» только технически маршрутизирует смс – сообщения по заданным данным. ООО «Комтерра» не видит текст пересылаемых смс – сообщений. Также по условиям вышеуказанного договора ИП <……..> обязан самостоятельно определять третьих лиц, получать письменное согласие на получение смс – сообщений, не допускать автоматической рассылки и нести ответственность за незаконное распространение смс – сообщений.
02.10.2014г. состоялось рассмотрение дела № 142/Р-2014 в отсутствие представителя ООО «Комтерра», уведомленного надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела № 142/Р-2014.
Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу о необходимости отложения рассмотрения дела для замены ненадлежащего ответчика (ООО «Комтерра») надлежащим (ИП <……..>., <……..>).
Определением от 02.10.2014г. рассмотрение дела № 142/Р-2014 было отложено на 27.10.2014г. в 11 часов 20 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «Комтерра», ИП <……..>заказными письмами с уведомлением о вручении.
27.10.2014г. на рассмотрение дела № 142/Р-2014 представители ООО «Комтерра», ИП <……..> не явились, сведениями о надлежащем уведомлении ООО «Комтерра», ИП <……..> Кемеровское УФАС России не располагало.
Определением от 27.10.2014г. рассмотрение дела № 142/Р-2014 было отложено на 05.12.2014г. в 09 часов 50 минут. Данное определение было направлено в адрес ИП <…….> заказным письмом с уведомлением о вручении.
19.11.2014г. в адрес Кемеровского УФАС России поступили письменные пояснения ИП <…….> (исх. б/н, б/д), из которых следует, что вышеуказанное смс – сообщение было направлено <…….> (далее по тексту – <…….>.). Между ИП <…….>. и <…….>. заключен договор № 12022014 от 12.02.2014г. на предоставление <…….> услуг по технической возможности создавать и отправлять третьим лицам смс – сообщения. В рамках указанного договора ИП <…….> только технически маршрутизирует отправляемые смс – сообщения по заданным данным. ИП <……..> не просматривает текст отправляемых смс – сообщений.
По условиям вышеуказанного договора <……..> обязан самостоятельно определять третьих лиц, получать письменное согласие третьих лиц на получение смс – сообщений, не допускать автоматической рассылки, а также несет ответственность за незаконное распространение смс – сообщений.
Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу о необходимости отложения рассмотрения дела для замены ненадлежащего ответчика (ИП <…….>.) надлежащим (<…….>).
Определением от 05.12.2014г. рассмотрение дела № 142/Р-2014 было отложено на 26.12.2014г. в 10 часов 10 минут. Данное определение было направлено в адрес ИП <…….> заказными письмами с уведомлением о вручении.
26.12.2014г. на рассмотрение дела № 142/Р-2014 ИП <…….> не явились. Сведениями о надлежащем уведомлении <…….> Кемеровское УФАС России не располагает.
В соответствии с абзацем 4 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, абзацем 4 пункта 3.48 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденного Приказом ФАС России от 23.11.2012 № 711/12, Комиссия Кемеровского УФАС России,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Рассмотрение дела № 142/Р-2014 отложить.
2. Назначить рассмотрение дела № 142/Р-2014 на 26 января 2015г. на 09 часов 10 минут по адресу: 650000, г.Кемерово, ул.Ноградская, 5, каб. 309 (регистрация участников дела состоится в 09 часов 00 минут в каб. 316).
3. <…….> необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 23 января 2015 года копии следующих документов (заверенных надлежащим образом):
-свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
-договора (иного документа), заключенного <…….> с оператором связи на рассылку смс - сообщений рекламного характера (в том числе, на абонентские номера <…….>);
-платежных документов, подтверждающих оплату за рассылку смс - сообщений (в том числе на абонентские номера <…….>);
-письменных согласий абонентов <…….> на получение рекламы посредством смс - сообщений.
Дополнительно <…….> необходимо представить письменное пояснение по поводу распространения вышеуказанной смс - рекламы, содержащей признаки нарушения части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».
В случае отсутствия какой-либо информации из запрашиваемого перечня или невозможности ее предоставления необходимо указать причины отсутствия данной информации.
Явка <…….> для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.
Заместитель председателя Комиссии
|
Е.А. Клостер
|
Члены Комиссии |
Е.Б. Каминская
М.И. Данилова |