База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О РЕКЛАМЕ

«15» февраля 2016г.                                                                                г. Кемерово

 

Заместитель председателя Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе Ланцман Людмила Игоревна, заместитель руководителя управления, рассмотрев материалы о размещении Обществом с ограниченной ответственностью «ТРЕЙД» (юридический адрес: 650023, г.Кемерово, пр.Октябрьский, 73 - 404, ИНН 420513005706, ОГРН 1144205016977, далее – ООО «ТРЕЙД») рекламы, содержащей признаки нарушения Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту –  ФЗ «О рекламе»),

 

УСТАНОВИЛА:

 

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило обращение администрации Кемеровской области Управления по работе с обращениями граждан и прокуратуры г.Кемерово о рассмотрении заявления <…> о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе», выразившихся в размещении рекламных конструкций на территории г.Кемерово без разрешения органов местного самоуправления и содержащих недостоверную информацию о скидках.

В ходе рассмотрения заявления Кемеровским УФАС России установлено следующее:

На торговых объектах в г.Кемерово в апреле 2015г. по адресам: пр.Молодежный, 4; ул.Тухачевского, 2А; б-р Строителей, 21; б-р Строителей, 44; б-р Строителей, 22/1; б-р Строителей, 12; пр.Октябрьский, 28; пр.Ленинградский, 3; пр.Ленинградский, 21; пр.Комсомольский, 49; пр.Комсомольский, 59; ул.Марковцева, 20; ул.Ворошилова, 7; ул.Волгоградская, 23; ул. Сарыгина, 34; ул.Сибиряков-Гвардейцев, 16; ул.Радищева, 11; ул.Патриотов, 27; ул.Патриотов, 33; ул.40 лет Октября, 5; ул.Инициативная, 98А; ул.Леонова, 8; пр.Октябрьский, 46; ул.Гагарина, 149; пр.Шахтеров, 85; пр.Ленина, 139; пр.Ленина, 3 была размещена реклама пива следующего содержания: «Встречайте новый сорт PEOPLE,S только в фирменных магазинах «Мир пива»». Факты размещения рекламы установлен предписаниями № 15/50 от 14.04.2015г., № 15/51 от 14.04.2015г. администрации г.Кемерово о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, направленными в адрес ООО «Парк-М», ООО «РЕГАЛ», ООО «ТРЕЙД».

На торговых объектах в г.Кемерово, деятельность в которых осуществляет ООО «ТРЕЙД» под вывеской «Мир пива» по адресам: пр.Шахтеров, 36; пр.Шахтеров, 40, в ноябре 2015г. была размещена реклама пива следующего содержания: «-20% OKTOBERFEST скидка на все напитки честно». Факты размещения рекламы установлен предписанием № 15/174 от 09.11.2015г. администрации г.Кемерово о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения.

Реклама пива «PEOPLE,S» и «OKTOBERFEST», размещенная ООО «Парк-М» и ООО «ТРЕЙД» по вышеперечисленным адресам в г.Кемерово, содержит признаки нарушения пункта 20 части 3 статьи 5, пункта 5 части 2 статьи 21 ФЗ «О рекламе».

Согласно пункту 20 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об изготовителе или о продавце рекламируемого товара.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 21 ФЗ «О рекламе» реклама алкогольной продукции не должна размещаться с использованием технических средств стабильного территориального размещения (рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на крышах, внешних стенах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их.

В нарушение данных правовых норм реклама пива «PEOPLE,S» и «OKTOBERFEST» размещена на торговых объектах и не содержит наименование лица, предоставляющего услуги.

В соответствии с частью 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 20 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе», несёт рекламодатель.

В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 5 части 2 статьи 21 ФЗ «О рекламе», несёт рекламораспространитель.

Распространителем и рекламодателем рекламы «Встречайте новый сорт PEOPLE,S только в фирменных магазинах «Мир пива»» является  ООО «ТРЕЙД».

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Возбудить производство по делу № 18/Р-2016 в отношении ООО «ТРЕЙД» (юридический адрес: 650023, г.Кемерово, пр.Октябрьский, 73 - 404, ИНН 420513005706, ОГРН 1144205016977) по признакам нарушения требования пункта 20 части 3 статьи 5, пункта 5 части 2 статьи 21 ФЗ «О рекламе».

2.   Назначить  дело  № 18/Р-2016  к  рассмотрению на 24 марта 2016 года на 11 часов 20 минут по адресу: 650000,  г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5, каб. 309 (регистрация участников дела состоится в 11 часов 10 минут в каб. 316)

3. ООО «ТРЕЙД» необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 21 марта 2016 года копии следующих документов (заверенных надлежащим образом):

- свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

- информацию о том, по каким из вышеперечисленных адресов ООО «ТРЕЙД» осуществляет хозяйственную деятельность с приложением подтверждающих документов (договоры аренды помещения или иные);

- информацию о периоде размещения рекламы «Встречайте новый сорт PEOPLE,S только в фирменных магазинах «Мир пива»» и рекламы «-20% OKTOBERFEST скидка на все напитки честно» с приложением подтверждающих документов.

Дополнительно ООО «ТРЕЙД» необходимо представить пояснение по поводу размещения рекламы содержащей признаки нарушения пункта 20 части 3 статьи 5, пункта 5 части 2 статьи 21 ФЗ «О рекламе».

Явка представителя ООО «ТРЕЙД» с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела, возбужденного по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна.      

 

 

 

Заместитель председателя Комиссии                                              Л.И. Ланцман