Определение №09/145 от 15.01.2015г. Определение об отложении рассмотрения дела № 203/Р-2014 от 16 января 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 203/Р-2014
«14» января 2015 г. г. Кемерово
Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Заместителя председателя Комиссии: |
Клостер Е.А. - |
заместителя руководителя управления; |
Членов Комиссии: |
Каминской Е.Б.- |
начальника отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков; |
|
Даниловой М.И.- |
специалиста-эксперта отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков, |
рассмотрев дело № 203/Р-2014, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «СМС Трафик» (юридический адрес: 125190, г. Москва, пр. Ленинградский, д. 80, корп. 37, ИНН 7705642257, далее - ООО «СМС Трафик»), по признакам нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе),
УСТАНОВИЛА:
14.10.2014г. в адрес Кемеровского УФАС России поступило заявление <………> (вх. № 3358э от 14.10.2014г.) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы посредством смс - сообщения на абонентский номер <……..> следующего содержания:
-12.09.2014г. в 18 часов 31 минуту «CONTRACT BANK предлагает Вам кредит до 450000 руб. Платеж ВСЕГО 16400 руб! Подробности: 8-800-200-42-49 (бесплатно) CONTRACTBANK.COM» от абонента ContractBank (смс-центр 89037011111).
15.12.2014г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 203/Р-2014 в отношении ООО «СМС Трафик» и назначено к рассмотрению на 14.01.2015г. в 09 часов 10 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «СМС Трафик» заказным письмом с уведомлением о вручении.
12.01.2015г. в адрес Кемеровского УФАС России поступили письменные пояснения ООО «СМС Трафик» (исх. № 328-14 от 29.12.2014г.), из которых следует, что вышеуказанное смс – сообщение было направлено обществом с ограниченной ответственностью «Импульс» (далее по тексту – ООО «Импульс»).
ООО «Импульс» инициировало рассылку вышеуказанного смс – сообщения на основании договора с обществом с ограниченной ответственностью «ЭЦК» (далее по тексту – ООО «ЭЦК») № 62/14 от 15.02.2014г., в рамках которого ООО «Импульс» предоставлен канал для самостоятельной рассылки смс – сообщений. Вся модерация и управление смс – рассылкой осуществлялись на стороне ООО «Импульс». ООО «ЭЦК» не имеет возможности анализировать текстовое содержание смс – сообщений.
ООО «ЭЦК» для выполнения своих обязательств по вышеуказанному договору использует программно-аппаратный комплекс, принадлежащий ООО «СМС Трафик» в рамках договора № 03/12 от 07.03.2012г.
По условиям договора № 62/14 от 15.12.2014г., заключенного между ООО «Импульс» и ООО «ЭЦК», обязанностью ООО «Импульс» является получить от абонента, на абонентский номер которого планируется отправка смс – сообщения письменное согласие таких смс – сообщений, направить на мобильный телефон абонента контактную информацию ООО «Импульс» (телефон или e-mail). Ответственность за содержание исходящих от ООО «Импульс» смс – сообщений несет ООО «Импульс». ООО «ЭЦК» обеспечивает пропуск через свою систему смс – сообщений в их неизменном содержании и объеме, без какого-либо толкования, редактирования или цензурирования.
14.01.2015г. состоялось рассмотрение дела № 203/Р-2014 в отсутствие представителя ООО «СМС Трафик» уведомленного надлежащим образом.
Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу о необходимости отложения рассмотрения дела для замены ненадлежащего ответчика (ООО «СМС Трафик») надлежащим (ООО «Импульс», юридический адрес: 109202, г. Москва, ул. Басовская, д. 8, оф. IV, ком. 1, ИНН 7721809369), а также для получения доказательств.
В соответствии с абзацами 2, 5 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, абзацами 2, 5 пункта 3.48 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденного Приказом ФАС России от 23.11.2012 № 711/12, Комиссия Кемеровского УФАС России,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Рассмотрение дела № 203/Р-2014отложить.
2. Назначить рассмотрение дела № 203/Р-2014 на 11 февраля 2015г. на 08 часов 50 минут по адресу: 650000, г.Кемерово, ул.Ноградская, 5, каб. 309 (регистрация участников дела состоится в 08 часов 40 минут в каб. 316).
3. ООО «Импульс» необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 09 февраля 2015 года копии следующих документов (заверенных надлежащим образом):
-свидетельства о государственной регистрации;
-договора (иного документа), заключенного ООО «Импульс с оператором связи на рассылку смс - сообщений рекламного характера (в том числе на абонентский номер <…….>);
-платежных документов, подтверждающих оплату за рассылку смс - сообщений (в том числе на абонентский номер <……..>);
-письменного согласия абонента <……..> на получение рекламы посредством смс - сообщений.
Дополнительно ООО «Импульс» необходимо представить письменное пояснение по поводу распространения вышеуказанной смс - рекламы, содержащей признаки нарушения части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».
В случае отсутствия какой-либо информации из запрашиваемого перечня или невозможности ее предоставления необходимо указать причины отсутствия данной информации.
Явка представителя ООО «Импульс» с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.
Заместитель председателя Комиссии |
Е.А. Клостер |
Члены Комиссии |
Е.Б. Каминская
М.И. Данилова |