База решений
и правовых актов

Уведомление о составлении протокола

 

Настоящим уведомляю том, что 04 апреля 2017г. в 09 часов 00 минут по адресу: г. Кемерово,  ул. Ноградская, дом 5, каб. 316 состоится процедура составления протокола по делу об административном правонарушении в отношении руководителя секции общества  с ограниченной ответственностью «Лента» (далее – ООО «Лента») <…> (адрес регистрации: <…>, далее – <…>) за совершение правонарушения, выразившегося в нарушении требований пункта 4 части 3 статьи 5, части 7 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ  «О рекламе» (далее  по тексту - ФЗ «О рекламе») при распространении рекламы в гипермаркете «Лента» по адресу  г. Кемерово, пр. Ленинградский, 28Б, в период с 02.06.2016г. по 15.06.2016г. следующего содержания:

             - «5 по цене 4 корм для котят и кошек Whiskas , 85г. в ассортименте -20% *цена указана за единицу товара и действительна при единовременной покупке 5шт 5 по цене 4 -20% *13,29».

             Заявитель указывает, что при покупке данного товара скидка не была предоставлена. Заявителем в адрес Кемеровского УФАС России также был представлен чек, из которого следует, что в гипермаркете «Лента»  был приобретен корм для кошек Whiskas рагу, желе и паштет. При обращении на стойку информации заявителю пояснили, что скидка предоставляется на пакетики 85г. рагу и желе и не распространяется на пакетики 85г. паштет.

            Вышеуказанная реклама, размещенная в месте продажи, направлена на привлечение внимания потенциальных потребителей к реализуемому товару ООО «Лента», указывает на преимущества, которые получает потребитель, приобретая товар в гипермаркете «Лента» в период проведения акции, а именно на возможность приобретения корма для котят и кошек Whiskas 85г. в ассортименте со скидкой 20%.

            Отсутствие у потребителей возможности получения скидки на приобретенный товар по акции, указанной в рекламе свидетельствует о недостоверности указанных в рекламе сведений.

           Невозможность получения указанной в рекламе скидки подтверждается представленной заявителем копии чека, согласно которой заявитель приобрел корм для кошек Whiskas по регулярной цене, без учета скидки.

           Пунктом 4 части 3 статьи 5  ФЗ «О рекламе» установлено,  что недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара.

           В нарушение данной правовой нормы в тексте вышеуказанной рекламы содержатся не соответствующие действительности сведения  о стоимости и цене товара, размере скидки на товар и условиях его приобретения.

           При распространении вышеуказанной рекламы также не были установлены сроки проведения акции, указанной в рекламе, что может ввести в заблуждения потребителей рекламы, так как согласно представленным пояснениям, указанная акция не является бессрочной, а проходила в период с 02.06.2016г. по 15.06.2016г.

В соответствии с частью 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации  о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

В нарушение данной правовой нормы в тексте вышеуказанной рекламы отсутствует информация о сроках проведения акции, что вводит в заблуждение потребителей рекламы.

Административная ответственность за нарушение рекламодателем, рекламораспространителем, рекламопроизводителем требований законодательства Российской Федерации о рекламе установлена частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и влечет наложение штрафа на физических лиц – от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей, на должностных лиц от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Действия ООО «Лента», выразившиеся в нарушении требования пункта 4 части 3 статьи 5, части 7 статьи 5 ФЗ  «О рекламе» при распространении рекламы об акции, проходившей в гипермаркете «Лента» в период с 02.06.2016г. по 15.06.2016г., подлежат квалификации как действия, ответственность за которые предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.

Время совершения ООО «Лента» административного правонарушения: 02.06.2016г. – 15.06.2016г.

Место совершения ООО «Лента» административного правонарушения: г. Кемерово, пр. Ленинградский, 28Б.

12.01.2017г. в адрес Кемеровского УФАС России поступили письменные пояснения директора ТК «Лента – 89» г. Кемерово, пр. Ленинградский, 28 «В» <…> (исх. № 089/223 от 12.01.2017г.), из которых следует, что нарушение ФЗ «О рекламе» произошло по вине должностного лица ТК «Лента – 89» руководителя секции <…>, которая в соответствии с пунктами 1.6, 1.7 должностной инструкции обязана осуществлять контроль за корректностью и полнотой информации  на ценниках, этикетках на товаре, представленном в торговом зале и за соответствием требованиям по их оформлению. А также обязана осуществлять контроль за корректностью проведения распродаж, иных рекламных мероприятий, проводимых в секции, при необходимости размещать объявления, опровержения и разъяснения условий указанных мероприятий. В данном случае <…> не исполнила свои должностные обязанности, за что понесла дисциплинарное наказание.

12.01.2017г. состоялось рассмотрение дела № 558/09-АДМ-2016  в присутствии защитника ООО «Лента» <…>, который поддержал представленные письменные пояснения.

Постановлением от 12.01.2017г. дело № 558/09-АДМ-2016 об административном правонарушении в отношении ООО «Лента» было прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.

Частью 4 статьи 38 ФЗ «О рекламе» установлено, что нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями  законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 4 части 3 статьи 5, частью 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе», несёт  рекламораспространитель.

В данном случае рекламораспространителем является руководитель секции ООО «Лента» <…>, так как в соответствии с пунктом 1.6 должностной инструкции, руководитель секции ООО «Лента» <…> обязана осуществлять контроль за корректностью и полнотой информации на ценниках, этикетках на товаре, представленном в торговом зале и за соответствием требованиям по их оформлению. А также обязана осуществлять контроль за корректностью проведения распродаж, иных рекламных мероприятий, проводимых в секции, при необходимости размещать объявления, опровержения и разъяснения условий указанных мероприятий (пункт 1.7 должностной инструкции руководителя секции).

19.01.2017г. уведомлением о составлении протокола были назначены дата, время и место составления и подписания протокола на 28.02.2017г. в 10 часов 00 минут. Уведомление было направлено в адрес <…> заказным письмом с уведомлением о вручении.

28.02.2017г. на составление и подписание протокола об административном правонарушении <…> не явилась, защитника не направила. Сведениями о надлежащем уведомлении <...> о дате, времени и месте составления и подписания протокола Кемеровское УФАС России не располагает.

Административная ответственность за нарушение рекламодателем, рекламораспространителем, рекламопроизводителем требований законодательства Российской Федерации о рекламе установлена частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и влечет наложение штрафа на физических лиц – от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей, на должностных лиц от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Физическое лицо или законный представитель юридического лица вправе представлять объяснения и замечания по содержанию протокола.

В случае неявки указанных лиц, протокол об административном правонарушении будет составлен в порядке, предусмотренном частью 4.1 статьи 28.2 КоАП.

Частью 1 статьи 51 Конституции РФ установлено, что никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.

В  соответствии  с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства  и  отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

 

 

 

 

Заместитель руководителя управления                                           Л.И. Ланцман