База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

«10» февраля  2016г.                                                                                         г. Кемерово

              

Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Заместителя председателя Комиссии:	Ланцман Л.И. -	заместителя руководителя управления;
Членов Комиссии:	Каминской Е.Б. -     Даниловой М.И. -	начальника отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков специалиста-эксперта отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков;

рассмотрев дело № 123/Р-2015, возбужденное в отношении индивидуального предпринимателя <…> (далее – ИП <…>, адрес места жительства: <…>) по признакам нарушения пункта 5 части 2 статьи 21 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»   (далее - ФЗ «О рекламе),

 

 

УСТАНОВИЛА:

 

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступили заявления <…> (вх. № 7458 от 02.11.2015г., вх. № 7911 от 20.11.2015г.) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы  пива магазинами «Крюгер», расположенных по адресу г. Кемерово, пр. Ленина, 103, а также г. Кемерово, ул. Терешковой, 44 следующего содержания: «Новинка! ГОСТ -20% Сварено по ГОСТу.» с указанием на марку пива «ГОСТ».

03.12.2015г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 123/Р-2015 в отношении  ИП <…>  и назначено к рассмотрению на 13.01.2016г. в 15 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ИП <…>  заказным письмом с уведомлением о вручении.

13.01.2016г. на рассмотрение дела № 123/Р-2015 ИП <…>  не явилась, защитника не направила. Сведениями о надлежащем уведомлении ИП <…>  о дате, времени и месте рассмотрения данного дела Кемеровское УФАС России не располагало.

Определением от 13.01.2016г. рассмотрение дела № 123/Р-2015 было отложено на 10.02.2016г. в 10 часов 30 минут. Данное определение было направлено в адрес ИП <…>  заказным письмом с уведомлением о вручении (распечатка с сайта ФГУП «Почта России: отслеживание почтовых отправлений» с пометкой «временное отсутствие адресата» имеется в материалах дела, корреспонденция направлялась в адрес ИП <…> согласно выписке из ЕГРИП).

             10.02.2016г. состоялось рассмотрение дела № 123/Р-2015 в отсутствие ИП <…>.

              Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России установила:

             В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступили заявления <…> (вх. № 7458 от 02.11.2015г., вх. № 7911 от 20.11.2015г.) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы  пива магазинами «Крюгер», расположенных по адресу г. Кемерово, пр. Ленина, 103, а также г. Кемерово, ул. Терешковой, 44 следующего содержания: «Новинка! ГОСТ -20% Сварено по ГОСТу.» с указанием на марку пива «ГОСТ».

Пунктом 5 части 2 статьи 21  ФЗ «О рекламе» установлено, что реклама алкогольной продукции не должна размещаться  с использованием технических средств стабильного территориального размещения (рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на крышах, внешних стенах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их.

Из представленных заявителями чеков следует, что распространителем вышеуказанной рекламы является ИП <…>  (ИНН <…>).

В нарушение данной правовой нормы ИП <…>  распространила рекламу следующего содержания: «Новинка! ГОСТ -20% Сварено по ГОСТу.» с указанием на марку пива «ГОСТ» с указанием на марку пива «ГОСТ» (ноябрь 2015г.).

Следовательно, распространение ИП <…> спорной рекламы пива по адресам: г. Кемерово, пр. Ленина, 103, г. Кемерово, ул. Терешковой, 44, содержит признаки нарушения  пункта 5 части 2 статьи 21 ФЗ «О рекламе».

  В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 5 части 2 статьи 21 ФЗ «О рекламе», несёт  рекламораспространитель.

   В данном случае рекламораспространителем является ИП <…>.

Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 – ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, Комиссия Кемеровского УФАС России,     

РЕШИЛА:

 

1.Признать ИП <…>  (адрес места жительства: <…>) нарушившей требования пункта 5 части 2 статьи 21  ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы по адресам г. Кемерово,  пр. Ленина, 103, а также г. Кемерово, ул. Терешковой, 44.

2.Выдать ИП <…>  предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, при распространении спорной рекламы по адресу г. Кемерово, пр. Ленина, 103.

3.Выдать ИП <…>  предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, при распространении спорной рекламы по адресу г. Кемерово, ул. Терешковой, 44.

4.Передать материалы дела уполномоченному  должностному  лицу  Кемеровского УФАС России  для  возбуждения  дела  об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

Решение изготовлено в полном объеме 24 февраля 2016 года.

 

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня вынесения.

Заместитель председателя Комиссии:     Члены Комиссии:

Л.И. Ланцман     Е.Б. Каминская     М.И. Данилова