Решение №09/1647 от 24.02.2016г. Решение по делу № 123/Р-2015 от 25 февраля 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
«10» февраля 2016г. г. Кемерово
Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Заместителя председателя Комиссии: |
Ланцман Л.И. - |
заместителя руководителя управления; |
Членов Комиссии: |
Каминской Е.Б. -
Даниловой М.И. - |
начальника отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков специалиста-эксперта отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков; |
рассмотрев дело № 123/Р-2015, возбужденное в отношении индивидуального предпринимателя <…> (далее – ИП <…>, адрес места жительства: <…>) по признакам нарушения пункта 5 части 2 статьи 21 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - ФЗ «О рекламе),
УСТАНОВИЛА:
В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступили заявления <…> (вх. № 7458 от 02.11.2015г., вх. № 7911 от 20.11.2015г.) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы пива магазинами «Крюгер», расположенных по адресу г. Кемерово, пр. Ленина, 103, а также г. Кемерово, ул. Терешковой, 44 следующего содержания: «Новинка! ГОСТ -20% Сварено по ГОСТу.» с указанием на марку пива «ГОСТ».
03.12.2015г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 123/Р-2015 в отношении ИП <…> и назначено к рассмотрению на 13.01.2016г. в 15 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ИП <…> заказным письмом с уведомлением о вручении.
13.01.2016г. на рассмотрение дела № 123/Р-2015 ИП <…> не явилась, защитника не направила. Сведениями о надлежащем уведомлении ИП <…> о дате, времени и месте рассмотрения данного дела Кемеровское УФАС России не располагало.
Определением от 13.01.2016г. рассмотрение дела № 123/Р-2015 было отложено на 10.02.2016г. в 10 часов 30 минут. Данное определение было направлено в адрес ИП <…> заказным письмом с уведомлением о вручении (распечатка с сайта ФГУП «Почта России: отслеживание почтовых отправлений» с пометкой «временное отсутствие адресата» имеется в материалах дела, корреспонденция направлялась в адрес ИП <…> согласно выписке из ЕГРИП).
10.02.2016г. состоялось рассмотрение дела № 123/Р-2015 в отсутствие ИП <…>.
Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России установила:
В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступили заявления <…> (вх. № 7458 от 02.11.2015г., вх. № 7911 от 20.11.2015г.) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы пива магазинами «Крюгер», расположенных по адресу г. Кемерово, пр. Ленина, 103, а также г. Кемерово, ул. Терешковой, 44 следующего содержания: «Новинка! ГОСТ -20% Сварено по ГОСТу.» с указанием на марку пива «ГОСТ».
Пунктом 5 части 2 статьи 21 ФЗ «О рекламе» установлено, что реклама алкогольной продукции не должна размещаться с использованием технических средств стабильного территориального размещения (рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на крышах, внешних стенах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их.
Из представленных заявителями чеков следует, что распространителем вышеуказанной рекламы является ИП <…> (ИНН <…>).
В нарушение данной правовой нормы ИП <…> распространила рекламу следующего содержания: «Новинка! ГОСТ -20% Сварено по ГОСТу.» с указанием на марку пива «ГОСТ» с указанием на марку пива «ГОСТ» (ноябрь 2015г.).
Следовательно, распространение ИП <…> спорной рекламы пива по адресам: г. Кемерово, пр. Ленина, 103, г. Кемерово, ул. Терешковой, 44, содержит признаки нарушения пункта 5 части 2 статьи 21 ФЗ «О рекламе».
В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 5 части 2 статьи 21 ФЗ «О рекламе», несёт рекламораспространитель.
В данном случае рекламораспространителем является ИП <…>.
Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 – ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, Комиссия Кемеровского УФАС России,
РЕШИЛА:
1.Признать ИП <…> (адрес места жительства: <…>) нарушившей требования пункта 5 части 2 статьи 21 ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы по адресам г. Кемерово, пр. Ленина, 103, а также г. Кемерово, ул. Терешковой, 44.
2.Выдать ИП <…> предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, при распространении спорной рекламы по адресу г. Кемерово, пр. Ленина, 103.
3.Выдать ИП <…> предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, при распространении спорной рекламы по адресу г. Кемерово, ул. Терешковой, 44.
4.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Кемеровского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме 24 февраля 2016 года.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня вынесения.
Заместитель председателя Комиссии:
Члены Комиссии:
|
Л.И. Ланцман
Е.Б. Каминская
М.И. Данилова
|