База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ПРЕКРАЩЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ № 187/Р-2014

«16» февраля 2015г.                                                                                  г. Кемерово

 

Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Заместителя председателя Комиссии:   Членов Комиссии:

Клостер Е.А. -   Валевой К.О. -           Даниловой М.И. -

заместителя руководителя  управления; ведущего специалиста-эксперта отдела рекламы недобросовестной конкуренции и финансовых рынков; специалиста - эксперта отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков,

рассмотрев дело № 187/Р-2014, возбужденное в отношении «Филком» ЛТД (юридический адрес: г. Белиз, 1 ½ Майлз, ул. Северное Шоссе, ИНН 114,416) по признакам нарушения  части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе) в отсутствие представителя «Филком» ЛТД,

 

УСТАНОВИЛА:

 

09.10.2014г. в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступили заявления (вх. № 3272э от 09.10.2014г.) <…….> о наличии признаков ФЗ «О рекламе»  при распространении рекламы посредством смс – сообщения следующего содержания:

- 09.10.2014г. в 12 часов 42 минуты: «Нужна перекредитация? Потреб, автокредит, ипотека! Звони 8-800-333-6565» от абонента +7-999-103-04-07 (смс – центр +7-958-555-99-97) на абонентский номер <…….>.

19.11.2014г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 187/Р-2014 в отношении «Филком» ЛТД и назначено к рассмотрению на 18.12.2014г. в 10 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес «Филком» ЛТД заказным письмом с уведомлением о вручении.

18.12.2014г. на рассмотрения дела № 187/Р-2014 представитель «Филком» ЛТД не явился, защитника не направил. Сведениями о надлежащем уведомлении «Филком» ЛТД о дате, месте и времени рассмотрения дела № 187/Р-2014 Кемеровское УФАС России не располагало.

Определением от 18.12.2014г. рассмотрение дела № 187/Р-2014 было отложено и назначено на 16.01.2015г. в 13 часов 20 минут. Данное определение было направлено в адрес «Филком» ЛТД заказным письмом с уведомлением о вручении.

16.01.2015г. на рассмотрения дела № 187/Р-2014 представитель «Филком» ЛТД не явился, защитника не направил. Сведениями о надлежащем уведомлении «Филком» ЛТД о дате, месте и времени рассмотрения дела № 187/Р-2014 Кемеровское УФАС России не располагало.

Определением от 16.01.2015г. рассмотрение дела № 187/Р-2014 было отложено на 16.02.2015г. в 09 часов 10 минут. Данное определение было направлено в адрес «Филком» ЛТД заказным письмом с уведомлением о вручении (сведениями о надлежащем уведомлении «Филком» ЛТД Кемеровское УФАС России не располагает).

16.02.2015г. состоялось рассмотрение дела № 187/Р-2014 в отсутствие представителя «Филком» ЛТД.

Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России установила:

09.10.2014г. в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступили заявления (вх. № 3272э от 09.10.2014г.) физического лица о наличии признаков ФЗ «О рекламе»  при распространении рекламы посредством смс – сообщения следующего содержания:

- 09.10.2014г. в 12 часов 42 минуты: «Нужна перекредитация? Потреб, автокредит, ипотека! Звони 8-800-333-6565» от абонента +7-999-103-04-07 (смс – центр +7-958-555-99-97) на абонентский номер <…….>.

Из заявления следует, что согласия на получение вышеуказанной рекламы на абонентский номер <…….> заявитель не давал.

Частью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» установлено, распространение  рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

В связи с тем, что Кемеровскому УФАС России невозможно установить лицо, нарушившее законодательство Российской Федерации о рекламе, в течение сроков, определенных пунктом 27 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, признаки нарушения части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» в действиях «Филком» ЛТД отсутствуют.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частями 1, 2 статьи 36 ФЗ «О рекламе» и в соответствии с подпунктом «е» пункта 36 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,                    

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

Производство по делу № 187/Р-2015  в отношении «Филком» ЛТД (юридический адрес: г. Белиз, 1 ½ Майлз, ул. Северное Шоссе, ИНН 114,416) прекратить в связи с невозможностью установления лица, нарушившего законодательство Российской Федерации о рекламе в течение трех месяцев.

 

Заместитель председателя Комиссии:	Е.А. Клостер
Члены Комиссии:	К.О. Валева
	М.И. Данилова