База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О РЕКЛАМЕ

«21» февраля 2018г.                                                                           г. Кемерово

 

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе <…>, руководитель управления, рассмотрев материалы о распространении Обществом с ограниченной ответственностью «Юнипром»  (ОГРН 1087746439835, ИНН 7703661705, КПП 770301001, дата присвоения ОГРН 31.03.2008, юридический адрес: 123317, г. Москва,   пер. Стрельбищенский пер., 7, далее -   ООО «Юнипром») рекламы посредством смс - сообщения, содержащей признаки нарушения Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - ФЗ «О рекламе»),

 

УСТАНОВИЛА:

 

10.01.2018 в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило заявление физического лица  (вх. от 10.01.2018 № 38э) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы 21.12.2017 в 15 часов 47 минут  посредством смс - сообщения на абонентский номер  <…>  следующего содержания: «12 квартир по суперценам в Английской милеS, Петергофское ш. 78! 6034355» от абонента <…> (смс-центр <…>). 

Из информации, представленной в адрес Кемеровского УФАС России Обществом с ограниченной ответственностью «Т2Мобайл» (далее – ООО «Т2Мобайл»), следует, что по результатам проверки  установлено, что 21.12.2017 в 15 часов 47 минут   (Московское время) абонентом <…> было направлено исходящее смс - сообщение на номер абонента  <…>. 

Абонентский номер отправителя  рекламного смс-сообщения <…> закреплен за юридическим лицом - ООО «Юнипром».

Дополнительно ООО «Т2Мобайл» пояснило, что изначально по договору об оказании услуг связи с ООО «Юнипром» от 21.02.2016 ООО «Юнипром» был выделен номер <…>.

Вышеуказанное смс - сообщение сформировано и направлено самостоятельно владельцем номера <…>  – ООО «Юнипром».

Из заявления следует, что согласие на получение вышеуказанной рекламы на абонентский номер <…> заявитель не давал. 

Частью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» установлено, что распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

Следовательно, распространение ООО «Юнипром» рекламы посредством смс – сообщения без согласия абонента <…>, содержит признаки нарушения  части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе». 

В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе», несёт  рекламораспространитель. 

В данном случае рекламораспространителем является ООО «Юнипром».

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1.Возбудить производство по делу № 15/Р-2018 в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Юнипром» (ОГРН 1087746439835, ИНН 7703661705, КПП 770301001, дата присвоения ОГРН 31.03.2008, юридический адрес: 123317, г. Москва, пер. Стрельбищенский, 7) по признакам нарушения части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».

2. Назначить  дело  №  15/Р-2018 к  рассмотрению  на 28 марта 2018г. на 11 часов 00 минут по адресу: 650000,  г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5,   каб. 309. Регистрация участников дела состоится в 10 часов 50 минут  в  каб. 316.

3. Обществу с ограниченной ответственностью «Юнипром» необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 26 марта 2018 года копии следующих документов (заверенных надлежащим образом):

-свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

-договора (иного документа), заключенного ООО «Юнипром» с оператором связи на рассылку смс - сообщений рекламного характера (в том числе, на абонентский номер <…>);

-платежных документов, подтверждающих оплату за рассылку смс - сообщений (в том числе на абонентский номер <…>);

-письменного согласия абонента <…> на получение рекламы посредством смс - сообщений.

Дополнительно ООО «Юнипром» необходимо представить письменное пояснение по поводу распространения вышеуказанной смс - рекламы без согласия абонента (<…>).

В случае отсутствия какой-либо информации из запрашиваемого перечня или невозможности ее предоставления необходимо указать причины отсутствия данной информации.

Явка представителя ООО «Юнипром» с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

 

 

Председатель Комиссии                                                                 <…>