База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

«24» февраля  2016г.                                                                              г. Кемерово

              

Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Заместителя председателя Комиссии:	Ланцман Л.И. -	заместителя руководителя управления;
Членов Комиссии:	Каминской Е.Б. -       Даниловой М.И. -	начальника отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков специалиста-эксперта отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков;

рассмотрев дело № 125/Р-2015, возбужденное в отношении <…> (адрес места жительства: <…>, далее по тексту – <…>) по признакам нарушения пункта 20 части 3 статьи 5, части 7 статьи 5, пункта 7 статьи 7 Федерального закона от 13.03.2006  № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - ФЗ «О рекламе),

 

УСТАНОВИЛА:

 

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило заявление <…> (вх. № 3915э от 07.10.2015г.) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы такси по адресу: г. Мыски, ул. Шахтерская (магазин «Любимый») следующего содержания:

«Такси «Везунчик» <…>», «Везунчик такси <…>»

В ходе рассмотрения данного заявления Кемеровским УФАС России установлено следующее:

Из информации, представленной в адрес Кемеровского УФАС России операторами связи, вышеуказанные абонентские номера зарегистрированы за <…>.

14.12.2015г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 125/Р-2015 в отношении <…>  и назначено к рассмотрению на 14.01.2016г. в 10 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес <…> заказным письмом с уведомлением о вручении

14.01.2016г. на рассмотрение дела № 125/Р-2015 <…> не явилась, защитника не направила. Сведениями о надлежащем уведомлении <…>о дате, времени и месте рассмотрения данного дела Кемеровское УФАС России не располагало.

Определением от 14.01.2016г. рассмотрение дела № 125/Р-2015 было отложено на 24.02.2016г. в 11 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес <…>заказным письмом с уведомлением о вручении (возврат корреспонденции с пометкой «истек срок хранения» имеется в материалах дела, корреспонденция направлялась в адрес <…> согласно справке УФМС России по Кемеровской области).

          24.02.2016г. состоялось рассмотрение дела № 125/Р-2015 в отсутствие <…>.

          Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России установила:

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило заявление <…> (вх. № 3915э от 07.10.2015г.) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы такси по адресу: г. Мыски, ул. Шахтерская (магазин «Любимый») следующего содержания:

«Такси «Везунчик» <…>», «Везунчик такси <…>»

В ходе рассмотрения данного заявления Кемеровским УФАС России установлено следующее:

Из информации, представленной в адрес Кемеровского УФАС России операторами связи, вышеуказанные абонентские номера зарегистрированы за <…>.

Кемеровским УФАС России в адрес Департамента транспорта и связи Кемеровской области был направлен запрос о предоставлении информации о наличии/отсутствии  разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси <…> на территории Кемеровской области.

Из информации, представленной в адрес Кемеровского УФАС России Департаментом транспорта и связи Кемеровской области (исх. № 01-38-4059-лт от 25.11.2015г.) следует, что разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Кемеровской области <…>не выдавалось.

В соответствии с пунктом 20 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об изготовителе или о продавце рекламируемого товара.

Согласно части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы

Пунктом 7 статьи 7 ФЗ «О рекламе» установлено, что не допускается реклама товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких решений.

В нарушение данных правовых норм реклама, размещенная <…> по адресу г. Мыски, ул. Шахтерская (магазин «Любимый»), содержит несоответствующие действительности сведения об оказании услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, зарегистрированных в установленном законом порядке и соответствующих требованиям, предъявляемым к ним, без разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси. Также в рекламе отсутствуют сведения об организации, осуществляющей деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, в связи с чем, вводятся в заблуждение потребители данной услуги.

В соответствии с частью 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 20 части 3 статьи 5, частью 7 статьи 5, пунктом 7 статьи 7 ФЗ «О рекламе», несёт  рекламодатель.

В данном случае рекламодателем является <…>.

Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 – ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, Комиссия Кемеровского УФАС России,     

РЕШИЛА:

 

1.Признать <…> (адрес места жительства: <…>)  нарушившей требования пункта 20 части 3 статьи 5, части 7 статьи 5, пункта 7 статьи 7  ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы по адресу: г. Мыски, ул. Шахтерская (магазин «Любимый»).

2.Выдать <…> предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

3.Передать материалы дела уполномоченному  должностному  лицу  Кемеровского УФАС России  для  возбуждения  дела  об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

Решение изготовлено в полном объеме 29 февраля 2016 года.

 

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня вынесения.

Заместитель председателя Комиссии:     Члены Комиссии:

Л.И. Ланцман     Е.Б. Каминская     М.И. Данилова