База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 2/Р-2017

«02» марта 2017г.                                                                                          г. Кемерово

 

Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Заместителя председателя Комиссии:	Ланцман Л.И.-	заместителя руководителя управления;
Членов Комиссии:	Каминской Е.Б.-	начальника  отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков;
	Хохолковой М.И.-	специалиста-эксперта  отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков;

рассмотрев дело № 2/Р-2017, возбужденное в отношении Государственного предприятия Кемеровской области «Губернский телевизионный и радиовещательный канал «Кузбасс» (ИНН 4205022034, ОГРН 1024200688104,  КПП 4205022034, дата регистрации: 11.10.2002г., юридический адрес: 650036, г. Кемерово, ул. Телецентр, 7, далее – ГП КО ГТРК «Кузбасс») о распространении рекламы, содержащей признаки нарушения части 1 статьи 14 Федерального закона от 13.03.2006  № 38-ФЗ  «О рекламе»  (далее по тексту -  ФЗ «О рекламе»),

 

УСТАНОВИЛА:

 

20.10.2016г., 26.10.2016г. в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступили обращения <…> (вх. № 4248э от 20.10.2016г., вх. № 4306э от 26.10.2016г.) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы на телеканале «СТС - Кузбасс» в эфире телепрограммы «Другие новости» без предварительного сообщения о последующей трансляции рекламы.

В ходе рассмотрения представленных ГПКО ГТРК «Кузбасс» контрольных записей эфиров, Кемеровским УФАС России установлено следующее:

20.12.2016г. в рамках выхода в эфире новостного выпуска программы «Другие новости» рекламные ролики не транслировались.

22.12.2016г. в эфире телеканала «СТС – Кузбасс» в эфире новостного выпуска программы «Другие новости» с 09 часов 06 минут по 09 часов 08 минут транслировался рекламный ролик о распродаже, проходившей в магазине «Стракрас» в г. Кемерово.

22.12.2016г. в эфире телеканала «СТС – Кузбасс» в эфире новостного выпуска программы «Другие новости» с 14 часов 10 минут по 14 часов 11 минут транслировался рекламный ролик о ярмарке трикотажа, проходившей в ТЦ «Лапландия» в г. Кемерово с 20 по 25 декабря 2016г.

Вышеуказанные рекламные ролики транслировались без предварительного сообщения о последующей трансляции рекламы. 

Частью 1 статьи 14 ФЗ «О рекламе» установлено, что прерывание телепрограммы или телепередачи рекламой, то есть остановка трансляции телепрограммы или телепередачи для демонстрации рекламы, должно предваряться сообщением о последующей трансляции рекламы, за исключением прерывания спонсорской рекламой.

16.01.2017г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 2/Р-2017 в отношении ГП КО ГТРК «Кузбасс» и назначено к рассмотрению на 02.03.2017г. в 11 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ГП КО ГТРК «Кузбасс» заказным письмом с уведомлением о вручении (распечатка с сайта ФГУП «Почта России: отслеживание почтовых отправлений» о вручении почтовой корреспонденции имеется в материалах дела).

01.03.2017г. в адрес Кемеровского УФАС России поступили письменные пояснения ГП КО ГТРК «Кузбасс» (исх. № 54 от 28.02.2017г.), из которых следует, что по вопросам распространения рекламы на телеканале «СТС – Кузбасс», в том числе поиском рекламодателей, заключением договоров на изготовление и/или размещение рекламы занимается общество с ограниченной ответственностью «Большая Медведица».

Также 01.03.2017г. в адрес Кемеровского УФАС России поступило ходатайство ГП КО ГТРК «Кузбасс» (исх. б/н, б/д) об отложении рассмотрения данного дела в связи не невозможностью законного представителя ГП КО ГТРК «Кузбасс» присутствовать на рассмотрении данного дела.

           Данное ходатайство удовлетворено Комиссией Кемеровского УФАС России.

В соответствии с абзацем 1 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, абзацем 1 пункта 3.48 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденного Приказом ФАС России от 23.11.2012 № 711/12, Комиссия Кемеровского УФАС России,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Рассмотрение дела № 2/Р-2017 отложить. 

2.  Назначить  дело  №  2/Р-2017  к  рассмотрению на 13 апреля 2017 года на 10 часов 00 минут по адресу: 650000,  г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5, каб. 309. Регистрация участников дела состоится в 09 часов 50 минут в каб. 316.

Явка представителя ГП КО ГТРК «Кузбасс»  с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

 

Заместитель председателя Комиссии	Л.И. Ланцман
Члены Комиссии	Е.Б. Каминская     М.И. Хохолкова