Определение №09/1928 от 02.03.2016г. Определение о возбуждении дела № 22/Р-2016 от 3 марта 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О РЕКЛАМЕ
«01» марта 2016г. г. Кемерово
Заместитель председателя Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе Ланцман Людмила Игоревна, заместитель руководителя управления, рассмотрев материалы о распространении обществом с ограниченной ответственностью «Кузбасская комиссионная торговля» (юридический адрес: 654059, г. Новокузнецк, ул. Клименко, 28, ИНН 4218024247, ОГРН 1034218001575, КПП 421801001, дата регистрации: 30.05.2003г., далее по тексту – ООО «ККТ») рекламы, содержащей признаки нарушения Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту - ФЗ «О рекламе»),
УСТАНОВИЛА:
В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило обращение ТСЖ «Мир» (вх. № 267 от 19.01.2016г.) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе».
Из данного обращения следует, что ООО «ККТ» арендует у ИП <…> на 1 этаже жилого дома по адресу г. Калтан, <…>помещение в соответствии с договором аренды нежилого помещения б/н от 09.11.2015г.
19.11.2015г. ООО «ККТ» разместило на стене здания жилого дома по вышеуказанному адресу рекламные конструкции без получения согласия собственников помещений в многоквартирном доме на использование общего имущества и заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции следующего содержания:
- «Акция товар за рубль. Интернет – магазин <…> РАССРОЧКА без процентов 0/0/24»;
- Центр комиссионной торговли. Покупаем залог продаем. ООО «Кузбасская комиссионная торговля» Режим работы ПН СБ 10.00-20.00 ВС 10.00-19.00 Без обеда и выходных. <…>. Юридический адрес: г. Новокузнецк, <…>, ОГРН 1124253000717».
Из ответа Администрации Калтанского городского округа (исх. № 1451-ЭО от 11.02.2016г.), направленного в адрес Кемеровского УФАС России следует, что разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций по адресу г. Калтан, пр. Мира, 33, ООО «ООО «ККТ»» не выдавались.
Согласно части 1 статьи 19 ФЗ «О рекламе» распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, проекционного и иного предназначенного для проекции рекламы на любые поверхности оборудования, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламные конструкции), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи. Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.
В соответствии с частью 9 статьи 19 ФЗ «О рекламе» установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5 - 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Следовательно, установка и эксплуатация рекламной конструкции возможна только при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции выданного органом местного самоуправления.
В соответствии с пунктом 7 статьи 3 ФЗ «О рекламе» рекламораспространитель – лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Частью 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» установлено, что рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований части 9 статьи 19 ФЗ «О рекламе».
В данном случае рекламораспространителем является ООО «ККТ»».
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Возбудить производство по делу № 22/Р-2016 в отношении ООО «ККТ» (юридический адрес: 654059, г. Новокузнецк, ул. Клименко, 28, ИНН 4218024247, ОГРН 1034218001575, КПП 421801001, дата регистрации: 30.05.2003г.) по признакам нарушения части 9 статьи 19 ФЗ «О рекламе».
2. Назначить дело № 22/Р-2016 к рассмотрению на 28 марта 2016 г. на 14 часов 00 минут по адресу: 650000, г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5, каб. 309. Регистрация участников дела состоится в 13 часов 50 минут в каб. 316.
3. ООО «ККТ» необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 25 марта 2016 года копии следующих документов (заверенных надлежащим образом):
-свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
Дополнительно необходимо представить письменные пояснения по поводу размещения рекламы по адресу г. Калтан, пр. Мира, 33.
В случае отсутствия какой-либо информации из запрашиваемого перечня или невозможности ее предоставления необходимо указать причины отсутствия данной информации.
Явка представителя ООО «ККТ» с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.
Заместитель руководителя управления Л.И. Ланцман