Определение №09/2045 от 06.03.15 Определение об отложении рассмотрения дела № 202/Р-2014 от 10 марта 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 202/Р-2014
«05» марта 2015 г. г. Кемерово
Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Заместителя председателя Комиссии: |
Клостер Е.А.- |
заместителя руководителя управления; |
Членов Комиссии: |
Валевой К.О.- |
ведущего специалиста-эксперта отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков; |
|
Даниловой М.И.- |
специалиста-эксперта отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков, |
рассмотрев дело № 202/Р-2014, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Инвест Телеком» (юридический адрес: 123290, г. Москва, 1-й Магистральный Тупик, 5, ИНН 7717658332, далее по тексту – ООО «Инвест Телеком») по признакам нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе),
УСТАНОВИЛА:
22.10.2014г. в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило заявление <…..> (вх. № 3484э от 22.10.2014г.) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы посредством смс - сообщения на мобильный телефон <…..> следующего содержания:
- 20.10.2014г. в 10 часов 11 минут: «БЫСТРО продадим Ваш авто без постановки в салон. Акция!TURBODEALER.ru» от абонента TURBODEALER (смс – центр +7-904-349-00-04).
11.12.2014г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 202/Р-2014 в отношении ООО «Инвест Телеком» и назначено к рассмотрению на 13.01.2015г. в 10 часов 10 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «Инвест Телеком» заказным письмом с уведомлением о вручении.
13.01.2015г. на рассмотрение дела № 202/Р-2014 представитель ООО «Инвест Телеком» не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО «Инвест Телеком» Кемеровское УФАС России не располагало.
Определением от 13.01.2015г. рассмотрение дела № 202/Р-2014 было отложено и назначено к рассмотрению на 12.02.2015г. в 09 часов 10 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «Инвест Телеком» заказным письмом с уведомлением о вручении.
12.02.2015г. на рассмотрение дела № 202/Р-2014 представитель ООО «Инвест Телеком» не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО «Инвест Телеком» о дате, времени и месте рассмотрения дела № 202/Р-2014 Кемеровское УФАС России не располагало.
Определением от 12.02.2015г. рассмотрение дела № 202/Р-2014 было отложено на 05.03.2015г. в 09 часов 50 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «Инвест Телеком» заказным письмом с уведомлением о вручении.
12.02.2015г. в адрес Кемеровского УФАС России поступили письменные пояснения ООО «Инвест Телеком» (исх. б/н, б/д), из которых следует, что вышеуказанное смс – сообщение было направлено партнером ООО «Инвест Телеком» - закрытым акционерным обществом «Связной Загрузка» (далее по тексту – ЗАО «Связной Загрузка») в рамках договора № 04 от 01.10.2013г., заключенного между ООО «Инвест Телеком» и ЗАО «Связной Загрузка». В соответствии с условиями данного договора ООО «Инвест Телеком» оказывает ЗАО «Связной Загрузка» комплекс услуг по обеспечению передачи, приема и обработки смс – сообщений от ЗАО «Связной Загрузка» к пользователю (абоненту). ЗАО «Связной Загрузка» обязуется осуществлять смс – рассылку только тем абонентам, которые являются клиентами ЗАО «Связной Загрузка» или его партнеров и выразили ЗАО «Связной Загрузка» или его партнерам свое согласие на получение смс – сообщений в письменной форме.
Также ООО «Инвест Телеком» приложило ответ ЗАО «Связной Загрузка» на письмо от ООО «Инвест Телеком» относительно рассылки вышеуказанного смс – сообщения. Из ответа ЗАО «Связной Загрузка» (исх. № 751 от 23.01.2015г.), направленного в адрес ООО «Инвест Телеком» следует, что отправка вышеуказанного смс – сообщения была осуществлена через технические и программные средства ЗАО «Связной Загрузка» по заказу общества с ограниченной ответственностью «А1 Групп» (далее по тексту – ООО «А1 Групп»). В соответствии с условиями договора № А-30/14р от 12.05.2014г., заключенного между ЗАО «Связной Загрузка» и ООО «А1 Групп», ООО «А1 Групп» обязуется не инициировать отправку смс – сообщений, которые будут соответствовать определению спам, при этом ответственность за содержание смс – сообщений в любом случае несет ООО «А1 Групп».
05.03.2015г. состоялось рассмотрение дела № 202/Р-2014 в отсутствие представителя ООО «Инвест Телеком», уведомленного надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела № 202/Р-2014.
Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу о необходимости отложения рассмотрения дела для замены ненадлежащего ответчика (ООО «Инвест Телеком») надлежащим (ООО «А1 Групп», юридический адрес: 614000, г. Пермь, пр. Комсомольский, 7, ИНН 5902992105).
В соответствии с абзацем 5 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, абзацем 5 пункта 3.48 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденного Приказом ФАС России от 23.11.2012 № 711/12, Комиссия Кемеровского УФАС России,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Рассмотрение дела № 202/Р-2014 отложить.
2. Назначить рассмотрение дела № 202/Р-2014 на 08 апреля 2015г. на 09 часов 45 минут по адресу: 650000, г.Кемерово, ул.Ноградская, 5, каб. 309 (регистрация участников дела состоится в 09 часов 35 минут в каб. 316).
3. ООО «А1 Групп» необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 07 апреля 2015 года копии следующих документов (заверенных надлежащим образом):
- свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
-договора (иного документа), заключенного ООО «А1 Групп» с оператором связи на рассылку смс - сообщений рекламного характера (в том числе на абонентский номер <…..>);
-платежных документов, подтверждающих оплату за рассылку смс - сообщений (в том числе на абонентский номер <…..> );
-письменного согласия абонента <…..> на получение рекламы посредством смс - сообщений.
Дополнительно ООО «А1 Групп» необходимо представить письменное пояснение по поводу распространения вышеуказанной смс - рекламы, содержащей признаки нарушения части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».
В случае отсутствия какой-либо информации из запрашиваемого перечня или невозможности ее предоставления необходимо указать причины отсутствия данной информации.
Явка представителя ООО «А1 Групп» с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.
Заместитель председателя Комиссии |
Е.А. Клостер |
Члены Комиссии |
К.О. Валева
М.И. Данилова |