База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 179/Р-2014

«15» января  2015г.                                                                                           г. Кемерово

 

Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Заместителя председателя Комиссии:	Клостер Е.А. -	заместителя руководителя управления;
Членов Комиссии:	Каминской Е.Б.-	начальника  отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков;
	Даниловой М.И.-	специалиста-эксперта отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков,

рассмотрев дело № 179/Р-2014, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ОСК» (юридический адрес: 115114, г. Москва, ул. Летниковская, д. 10, стр. 1, ИНН 7705658056, далее по тексту – ООО «ОСК») по признакам нарушения  части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе),

 

УСТАНОВИЛА:

 

14.10.2014г. в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило заявление (вх. № 3359э от 14.10.2014г.) <……..> о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе»  при распространении рекламы посредством смс – сообщений на мобильный телефон <……..> следующего содержания:

- 18.09.2014г. в 13 часов 23 минуты: «Здравствуйте! В случае Вашей заинтересованности в звонке от персонального консультанта, отправьте любое  смс или сделайте неотвеченный вызов на номер <...> . Ваш Кредит Европа Банк, 8(800)700 77 57 (звонок бесплатный)» от абонента C.E. Bank  (смс – центр +7-903-701-11-11).

11.11.2014г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 179/Р-2014 в отношении ООО «ОСК» и назначено к рассмотрению на 10.12.2014г. в 10 часов 20 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «ОСК» заказным письмом с уведомлением о вручении.

09.12.2014г. в адрес Кемеровского УФАС России поступили письменные пояснения ООО «ОСК» (исх. № 761 от 28.11.2014г.), из которых следует, что ООО «ОСК» оказывает посреднические технические услуги передачи текстов  смс – сообщений на технические мощности операторов, но не формирует сами смс – сообщения, не определяет их содержание и адресатов.

ООО «ОСК» проверило факт направления каких-либо смс – сообщений операторам связи для их дальнейшей отправки на вышеуказанный абонентский номер и выяснило, что вышеуказанное смс – сообщений было направлено Закрытым акционерным обществом «Кредит Европа Банк» (далее по тексту – ЗАО «Кредит Европа Банк») на основании договора № SMS 12/0807 от 01.08.2007г., в соответствии с которым ЗАО «Кредит Европа Банк» предоставлена услуга использования программного обеспечения ООО «ОСК» для отправки смс – сообщений своим клиентам.

По условиям вышеуказанного договора, формирование и отправка смс – сообщений осуществляется ЗАО «Кредит Европа Банк» самостоятельно, без согласования с ООО «ОСК» текстов и адресатов направляемых смс – сообщений. ООО «ОСК» не имеет технической возможности каким-либо образом формировать, дополнять и обрабатывать поступающие от ЗАО «Кредит Европа Банк» смс – сообщения. ЗАО «Кредит Европа Банк» обязуется не использовать услуги ООО «ОСК» в целях распространения информации, от получения которой абонент предварительно отказался.

10.12.2014г. состоялось рассмотрение дела № 179/Р-2014 в отсутствие представителя ООО «ОСК»,  уведомленного надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела № 179/Р-2014.

Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу о необходимости отложения рассмотрения дела для замены ненадлежащего ответчика (ООО «ОСК») надлежащим (ЗАО «Кредит Европа Банк», юридический адрес: 129090, г. Москва, пр. Олимпийский, 14, ИНН 7705148464).

Определением от 10.12.2014г. рассмотрение дела № 179/Р-2014 было отложено на 15.01.2015г. в 11 часов 30 минут. Данное определение было направлено в адрес ЗАО «Кредит Европа Банк», ООО «ОСК» заказными письмами с уведомлением о вручении.

15.01.2015г. на рассмотрение дела № 179/Р-2014 представители ЗАО «Кредит Европа Банк», ООО «ОСК» не явились. Сведениями о надлежащем уведомлении ЗАО «Кредит Европа Банк» Кемеровское УФАС России не располагает.

В соответствии с абзацем 4 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, абзацем 4 пункта 3.48 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденного Приказом ФАС России от 23.11.2012 № 711/12, Комиссия Кемеровского УФАС России,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Рассмотрение дела № 179/Р-2014отложить. 

2. Назначить рассмотрение дела № 179/Р-2014 на 10 февраля 2015г. на 09 часов 40 минут по адресу: 650000, г.Кемерово, ул.Ноградская, 5, каб. 309 (регистрация участников дела состоится в 09 часов 30 минут в каб. 316).

3. ЗАО «Кредит Европа Банк» необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 09  февраля 2015 года копии следующих документов (заверенных надлежащим образом):

-свидетельства о государственной регистрации;

-договора (иного документа), заключенного ЗАО «Кредит Европа Банк» с оператором связи на рассылку смс - сообщений рекламного характера (в том числе на абонентский номер <…….>);

-платежных документов, подтверждающих оплату за рассылку смс - сообщений (в том числе на абонентский номер <……..>);

-письменного согласия абонента <……..> на получение рекламы посредством смс - сообщений.

Дополнительно ЗАО «Кредит Европа Банк» необходимо представить письменное пояснение по поводу распространения вышеуказанной смс - рекламы, содержащей признаки нарушения части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».

В случае отсутствия какой-либо информации из запрашиваемого перечня или невозможности ее предоставления необходимо указать причины отсутствия данной информации.

Явка представителя ЗАО «Кредит Европа Банк», с доверенностью, оформленной надлежащим образом для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

 

Заместитель председателя Комиссии	Е.А. Клостер
Члены Комиссии	Е.Б. Каминская   М.И. Данилова