База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О РЕКЛАМЕ

15 апреля 2014г.                                                                                                     г. Кемерово

Заместитель председателя Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе Клостер Елена Александровна, заместитель руководителя управления, рассмотрев материалы о размещении индивидуальным предпринимателем <...> (юридический адрес: <...>, далее – ИП <...>), рекламы, содержащей признаки нарушения Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту – ФЗ «О рекламе»),

УСТАНОВИЛА:

27.02.2014г. Кемеровским УФАС России была проведена плановая проверка  наружной рекламы, распространяемой на территории г. Кемерово.оября

По результатам проверки составлен акт № 2 от 27.02.2014г., проведена фотосъемка рекламы (фотографии имеются в материалах проверки).

Кемеровским УФАС России установлено следующее:

По адресу: г. Кемерово, пр-т Ленина, возле Кемеровского государственного цирка размещена рекламная конструкция со следующим содержанием: «50 70% SALE 50% Кауф Хоф Галерея немецкой моды, ул. Весенняя 14/16 Априори LUXE».

Кемеровским УФАС России в адрес Общества с ограниченной ответственностью «Европа плюс Кузбасс» (далее – ООО «Европа плюс Кузбасс») был направлен запрос о предоставлении информации.

Из представленной информации ООО «Европа плюс Кузбасс» (исх. б/н от 17.03.2014г.) следует, что между ООО «Европа плюс Кузбасс» и обществом с ограниченной ответственностью «РА Европа» (далее – ООО «РА Европа») заключен договор № НР006/05-2011 от 01.03.2011г.

ООО «РА Европа» заключило договор № КРА/К/НР/2012/910 от 27.08.2012г. с ИП <...> на распространение наружной рекламы с использованием рекламных конструкций.

В соответствии с дополнительным соглашением № 013 от 01.01.2014г. к договору     № КРА/К/НР/2012/910 от 27.08.2012г. на распространение наружной рекламы с использованием рекламных конструкций, ООО «РА Европа» распространяло с 01.02.2014г. по 28.02.2014г. рекламу ИП <...>

В переводе с английского языка «SALE» - (существительное) продажа, распродажа, реализация, распродажа по сниженной цене, сбыт, продажа с торгов.

  В соответствии с Конституцией Российской Федерации государственным языком Российской Федерации на всей ее территории является русский язык (часть 1 статьи 1 Федерального закона от 01.06.2005 № 53-ФЗ «О государственном языке Российской Федерации») (далее – ФЗ «О государственном языке Российской Федерации»).

 В соответствии с частью 11 статьи 5 ФЗ «О рекламе» при производстве, размещении и распространении рекламы должны соблюдаться требования законодательства Российской Федерации, в том числе требования гражданского законодательства, законодательства о государственном языке Российской Федерации.

  Согласно пункту 10 части 1 статьи 3 ФЗ «О государственном языке Российской Федерации» государственный язык Российской Федерации подлежит обязательному использованию в рекламе.

  В содержании текста рекламы использовано слово на иностранном языке «SALE» без перевода на государственный язык Российской Федерации.

Распространителем вышеуказанной рекламы является ИП <...>

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Возбудить производство по делу № 56/Р-2014 в отношении ИП <...>  (юридический адрес: <...>) по признакам нарушения части 11 статьи 5 Ф3 «О рекламе».

2.    Назначить  дело  №   56/Р-2014  к  рассмотрению на 15 мая 2014  года на 14 часов 00 минут по адресу: 650000,  г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5, каб. 309 (регистрация участников дела состоится в 13 часов 50 минут в каб. 301).

3. ИП <...> необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 14 мая 2014 года копии следующих документов, заверенных надлежащим образом:

- свидетельство о государственной регистрации;

- договор (со всеми приложениями) на изготовление и размещение вышеуказанной рекламы (с приложением макетов рекламы, указанием порядка согласования макета рекламы).

В случае изготовления макетов иной организацией представить договор на данный вид услуги с этой организацией;

- платежные документы (счета - фактуры, платежные поручения и иные документы), подтверждающие факт оплаты за изготовление и размещение данной рекламы.

Дополнительно необходимо представить письменное пояснение по поводу размещения вышеуказанной рекламы с признаками нарушения части 11 статьи 5  ФЗ «О рекламе».

Копии всех указанных в определении документов должны быть заверены надлежащим образом и представлены в адрес Кемеровского УФАС России с приложением сопроводительного письма, которое должно содержать перечень всех направляемых документов.

В случае отсутствия какой-либо запрашиваемой информации необходимо указать причины ее отсутствия.

Явка ИП <...> с документом, удостоверяющим личность или представителя ИП <...> с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

Заместитель председателя Комиссии                                                  Е.А.  Клостер