База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 24/Р-2016

«01» апреля 2016г.                                                                                 г. Кемерово

 

Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Заместителя председателя Комиссии:	Ланцман Л.И.-	заместителя руководителя управления;
Членов Комиссии:	Каминской Е.Б. -	начальника отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков;
	Валевой К.О.-	ведущего специалиста-эксперта отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков,

рассмотрев дело № 24/Р-2016, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «СМС Трафик» (ИНН 7705642257, ОГРН 1057746117384, КПП 774301001, дата регистрации: 28.01.2005г., юридический адрес: 125190, г. Москва,  пр. Ленинградский, д. 80, корп. 37, далее по тексту – ООО «СМС Трафик»)  по признакам нарушения пункта 20 части 3 статьи 5, части 1 статьи 18  Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - ФЗ «О рекламе),

     

УСТАНОВИЛА:

 

08.02.2016г. в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило заявление физического лица  (вх. № 460э от 08.02.2016г.) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе»  при распространении рекламы посредством смс – сообщения на абонентский номер <…> следующего содержания:

- 05.02.2016г. в 10 часов 40 минут: «6 февраля праздничное открытие салона Lazurit в ТЦ «Энергия Уюта», Технический проезд, 33. Всем покупателям подарки, угощения и скидки до 50%! Тел.: 8-923-638-04-14» от абонента Lazurit (смс – центр 8-903-701-11-11).         

     В соответствии с пунктом 20 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об изготовителе или о продавце рекламируемого товара.

Частью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» установлено, что распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

 03.03.2016г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 24/Р-2016 в отношении ООО «СМС Трафик» и назначено к рассмотрению на 01.04.2016г. в 08 часов 40 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «СМС Трафик» согласно выписке из ЕГРЮЛ заказным письмом с уведомлением о вручении.

01.04.2016г. в адрес Кемеровского УФАС России поступили письменные пояснения ООО «СМС Трафик» (исх. № 131-16 от 28.03.2016г.), из которых следует, что  на абонентский номер <…> 05.02.2016 года в 10:40 было направлено SMS-сообщение. Инициатором рассылки данного SMS-сообщения является ООО «Мобайл Парк».

В соответствии с договором № 486/13 от 25.11.2013 года заключенным между ООО «СМС Трафик» и ООО «Мобайл Парк»,   ООО «СМС Трафик»    по заданию ООО «Мобайл Парк» оказывает последнему услуги доступа к  системе, обеспечивающей обработку, отправку сообщений и организацию их взаимодействия между ООО «Мобайл Парк»  и абонентом.

Под системой в силу договора понимается принадлежащий ООО «СМС Трафик»  комплекс оборудования и программного обеспечения, который позволяет получить, обрабатывать и пропускать  в форме различных типов сообщений данные, поступающие от абонента и адресуемые ООО «Мобайл Парк», а так же в обратном порядке - от ООО «Мобайл Парк» адресуемые абоненту.

01.04.2016г. состоялось рассмотрение дела № 24/Р-2016 в отсутствие представителя ООО «СМС Трафик», уведомленного надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения данного дела.

Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России пришла   к выводу о необходимости отложения рассмотрения данного дела для замены ненадлежащего ответчика (ООО «СМС Трафик») надлежащим  (ООО «Мобайл Парк», юридический адрес: 141407, МО, г. Химки, ул. Панфилова,  владение 19, стр.1,  ИНН 5047068846).

В соответствии с абзацем 5 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, абзацем 5 пункта 3.48 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденного Приказом ФАС России  от 23.11.2012 № 711/12, Комиссия Кемеровского УФАС России,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Рассмотрение дела № 24/Р-2016 отложить. 

2.  Назначить  дело  №  24/Р-2016  к  рассмотрению на 05 мая 2016 года на 15 часов 30минут по адресу: 650000,  г. Кемерово,  ул. Ноградская, д.5, каб. 309. Регистрация участников дела состоится в 15 часов 20 минут  в каб. 316.

3. ООО «Мобайл Парк» необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 04 мая 2016 года копии следующих документов (заверенных надлежащим образом):

-свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

-договора (иного документа), заключенного ООО «Мобайл Парк» с оператором связи на рассылку смс - сообщений рекламного характера (в том числе, на абонентский номер <…>;

-платежных документов, подтверждающих оплату за рассылку смс - сообщений (в том числе на абонентский номер <…>);

-письменного согласия абонента  <…>  на получение рекламы посредством смс - сообщений.

Дополнительно ООО «Мобайл Парк» необходимо представить письменное пояснение по поводу распространения вышеуказанной смс - рекламы, содержащей признаки нарушения части 1 статьи 18 ФЗ  «О рекламе».

В случае отсутствия какой-либо информации из запрашиваемого перечня или невозможности ее предоставления необходимо указать причины отсутствия данной информации.

Явка представителя ООО «Мобайл Парк» с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела, возбужденного по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна.      

 

Заместитель председателя Комиссии	Л.И. Ланцман
Члены Комиссии	Е.Б. Каминская      К.О. Валева