База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела

об административном правонарушении № 170/09-АДМ-2017

«21» апреля 2017г.                                     г. Кемерово

 

Я, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области, <…>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 170/09-АДМ-2017, возбужденного протоколом от 17.04.2017г. в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Фландрия» (ИНН 4205223407,  ОГРН 1114205024427, КПП 420501001, дата регистрации: 10.06.2011г., юридический адрес: 650065, г. Кемерово, пр. Московский, 29-245, далее – ООО «Фландрия»), по признакам нарушения законодательства о рекламе, ответственность за совершение которого  предусмотрена частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ)

 

УСТАНОВИЛА:

 

02.03.2017г. Комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по результатам рассмотрения дела № 130/Р-2016 о нарушении законодательства о рекламе, возбужденного в отношении ООО «Фландрия» вынесено решение о признании ООО «Фландрия» нарушившим требования пункта 5 части 2 статьи 21 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту – ФЗ «О рекламе»), при распространении рекламы в октябре 2016г. по адресу г. Кемерово, ул. Красноармейская, 129, рекламного баннера следующего содержания:

-«KWAKтоберфест в Бельгии. KWAK в фирменных бокалах. Весь октябрь. Заказ столиков <…>».

Пунктом 5 части 2 статьи 21 ФЗ «О рекламе» установлено, реклама алкогольной продукции не должна размешаться с использованием технических средств стабильного территориального размещения (рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на крышах, внешних стенах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их.

В нарушение данной правовой нормы по адресу г. Кемерово, ул. Красноармейская, 129, размещена реклама алкогольной продукции с указанием на марку пива KWAK (октябрь 2016г.).

Частью 4 статьи 38 ФЗ «О рекламе» установлено, что нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 5 части 2 статьи 21 ФЗ «О рекламе», несёт  рекламораспространитель.

В данном случае рекламораспространителем является ООО «Фландрия» (ИНН 4205223407).

Административная ответственность за нарушение рекламодателем, рекламораспространителем, рекламопроизводителем требований законодательства Российской Федерации о рекламе установлена частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и влечет наложение штрафа на физических лиц – от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей, на должностных лиц от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Действия ООО «Фландрия», выразившиеся в нарушении требования пункта 5 части 2 статьи 21 ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы алкогольной продукции по адресу г. Кемерово, ул. Красноармейская, 129, подлежат квалификации как действия, ответственность за которые предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ, согласно которой нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 6 статьи 14.3 КоАП РФ, частью 4 статьи 14.3.1 статьями 14.37, 14.38, 19.31 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Время совершения ООО «Фландрия» административного правонарушения: 01.10.2016г. – 31.10.2016г.

Место совершения ООО «Фландрия» административного правонарушения: г. Кемерово, ул. Красноармейская, 129.

16.03.2017г. уведомлением о составлении протокола были назначены дата, время и место составления и подписания протокола на 17.04.2017г. в 09 часов 00 минут. Уведомление было направлено по юридическому адресу ООО «Фландрия» согласно выписке из ЕГРЮЛ заказным письмом с уведомлением о вручении (распечатка с сайта ФГУП «Почта России: отслеживание почтовых отправлений» о вручении почтовой корреспонденции имеется в материалах дела).

17.04.2017г.  состоялась процедура составления и подписания протокола № 170/09-АДМ-2017 об административном правонарушении в отсутствие законного представителя, защитника ООО «Фландрия», уведомленного надлежащим образом о дате, времени и месте составления и подписания протокола.

17.04.2017г.  определением о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении № 170/09-АДМ-2017 были назначены дата, время и место рассмотрения данного дела об административном правонарушении на 21.04.2017г. на 10 часов 30 минут. Копии определения и протокола были направлены в адрес ООО «Фландрия», заказным письмом с уведомлением о вручении.

21.04.2017г. на рассмотрение дела № 170/09-АДМ-2017 об административном правонарушении законный представитель ООО «Фландрия» не явился, защитника не направил. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО «Фландрия» о дате, времени и месте рассмотрения дела № 170/09-АДМ-2017 об административном правонарушении Кемеровское УФАС России не располагает.

Руководствуясь статьями 29.1, 29.4, 29.6, 29.7 КоАП РФ,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1.Дело № 170/09-АДМ-2017 отложить.

2.Назначить рассмотрение дела № 170/09-АДМ-2017 на 22 мая 2017г. в 13 часов 50 минут. Рассмотрение дела состоится по адресу: г.Кемерово, ул.Ноградская, 5, каб. 307.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно статье 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях:

Защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители.

Законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.

Дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При рассмотрении дела об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие законного представителя юридического лица.

Явка лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, обязательна.