Определение №09/365 от 21.01.2015г. Определение об отложении расмотрения дела № 213/Р-2014 от 23 января 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 213/Р-2014
«20» января 2015 г. г. Кемерово
Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Заместителя председателя Комиссии: |
Клостер Е.А. - |
заместителя руководителя управления; |
Членов Комиссии: |
Каминской Е.Б.- |
начальника отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков; |
|
Даниловой М.И.- |
специалиста-эксперта отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков, |
рассмотрев дело № 213/Р-2014, возбужденное в отношении индивидуального предпринимателя <……> (далее – ИП <…….>., ИНН <……..>)по признакам нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе),
УСТАНОВИЛА:
13.11.2014г. в адрес Кемеровского УФАС России поступило заявление <…….> (вх. № 3756э от 13.11.2014г.) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы посредством смс – сообщения на мобильный телефон <…….> следующего содержания:
- 12.11.2014г. в 06 часов 05 минут «-50% скидка на Пепперони, Аригато, Акура, Хатэй! СушиРа т. 670067» от абонента +79023593985.
24.12.2014г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 213/Р-2014 в отношении ИП <……..> и назначено к рассмотрению на 20.01.2015г. в 09 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ИП <……..> заказным письмом с уведомлением о вручении.
12.01.2015г. в адрес Кемеровского УФАС России поступили письменные пояснения ИП <……..> (исх. б/н, б/д), из которых следует, что ИП <……..> предоставляет другим организациям и индивидуальным предпринимателям сервис по отправке различного рода смс – сообщений. Рассылку смс – сообщений для ИП <…….> производит ООО «СМС-оценка». По условиям договора № 80003015340/1 от 20.08.2013г., заключенного между ООО «СМС-оценка» и ИП <…….> рассылка смс – сообщений производится через систему (специальный комплекс программных средств» с использованием ресурсов сервера ООО «СМС-оценка».
У ИП <……>. создан свой сайт, на котором регистрируются все клиенты. После регистрации каждый клиент получает доступ в «Личный кабинет», зайдя в который они могут формировать тексты смс – сообщений и осуществлять рассылку по своей клиентской базе. Вход в «Личный кабинет» возможет только по индивидуальным логину и паролю, которые известны только самому клиенту. Каждый клиент осуществляет рассылку по собственной клиентской базе. В каждом договоре между ИП <……..> и клиентом предусмотрены условия о том, что клиенты должны в обязательном порядке получить предварительное согласие абонентов на получение смс – сообщений, а также любым доступным способом довести до сведения получателя смс – сообщения информацию о возможности и способе, с помощью которого адресат смс – сообщения может отказаться от дальнейшего получения рассылки смс – сообщений.
Одним из клиентов ИП <……..> является компания «СушиРа» (ООО «Стандарт» по договору № 80003798389/1 От 01.01.2014г. ООО «Стандарт» отправило из своего «Личного кабинета» вышеуказанное смс – сообщение.
20.01.2015г. состоялось рассмотрение дела № 213/Р-2014 в отсутствие ИП <…….> уведомленного надлежащим образом.
Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу о необходимости отложения рассмотрения дела для замены ненадлежащего ответчика (ИП <…….>.) надлежащим (ООО «Стандарт», юридический адрес: 650055, г. Кемерово, ул. Пролетарская, 22, ИНН 4205254613), а также для получения доказательств.
В соответствии с абзацами 2, 5 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, абзацами 2, 5 пункта 3.48 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденного Приказом ФАС России от 23.11.2012 № 711/12, Комиссия Кемеровского УФАС России,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Рассмотрение дела № 213/Р-2014отложить.
2. Назначить рассмотрение дела № 213/Р-2014 на 18 февраля 2015г. на 09 часов 10 минут по адресу: 650000, г.Кемерово, ул.Ноградская, 5, каб. 309 (регистрация участников дела состоится в 09 часов 00 минут в каб. 316).
3. ООО «Стандарт» необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 16 февраля 2015 года копии следующих документов (заверенных надлежащим образом):
-свидетельства о государственной регистрации;
-договора (иного документа), заключенного ООО «Стандарт» с оператором связи на рассылку смс - сообщений рекламного характера (в том числе на абонентский номер <……..>);
-платежных документов, подтверждающих оплату за рассылку смс - сообщений (в том числе на абонентский номер <……..>);
-письменного согласия абонента <……..> на получение рекламы посредством смс - сообщений.
Дополнительно ООО «Стандарт» необходимо представить письменное пояснение по поводу распространения вышеуказанной смс - рекламы, содержащей признаки нарушения части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».
В случае отсутствия какой-либо информации из запрашиваемого перечня или невозможности ее предоставления необходимо указать причины отсутствия данной информации.
Явка представителя ООО «Стандарт» с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.
Заместитель председателя Комиссии |
Е.А. Клостер |
Члены Комиссии |
Е.Б. Каминская
М.И. Данилова |