База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О РЕКЛАМЕ

«26» апреля  2018г.                                                                                            г. Кемерово

 

Заместитель председателя Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе <…>, заместитель руководителя управления, рассмотрев материалы о распространении Обществом с ограниченной ответственностью «Юргинская телерадиокомпания» (ОГРН 1094230000370,  ИНН 4230026378,  КПП 423001001,  дата присвоения  ОГРН 06.04.2009,  юридический адрес: 652050, , г. Юрга, ул. Московская, 4, 5, далее – ООО «ЮТРК») рекламы, содержащей признаки нарушения Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»  (далее по тексту -  ФЗ «О рекламе»),

 

УСТАНОВИЛА:

 

27.02.2018 в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило обращение физического лица (вх. от 27.02.2018 № 1118) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при распространении на телеканале «ЮТРК» (г.Юрга) рекламных (динамичных) баннеров способом наложения на кадр транслируемых телепрограмм.

ООО «ЮТРК» представило записи  эфиров за 21.02.2018 (с 21-00 по 23-00), за 24.02.2018 (с 18-00 по 20-00).

 Кемеровским УФАС  России были просмотрены эфиры телеканала «ЮТРК» на наличие признаков нарушения пунктов 1, 2 части 2  статьи 14 ФЗ «О рекламе» и установлено следующее.                

Согласно пункту 1 части 2 статьи 14 ФЗ «О рекламе» при совмещении рекламы с телепрограммой способом «бегущей строки» или иным способом ее наложения на кадр транслируемой телепрограммы реклама не должна:  занимать более чем семь процентов площади кадра.

В нарушение пункта 1 части 2 статьи 14 ФЗ «О рекламе» в эфирах телеканала «ЮТРК»  за  21.02.2018 (с 21-00 до 23-00), за 24.02.2018 (с 18-00 до 20-00) размещена реклама в виде динамичных баннеров, которые занимают  более чем семь процентов площади кадра.  

Расчет: 96*100/918=10,4%, где 96 (см2) - площадь рекламного баннера, 918 (см2)-площадь монитора компьютера, по которому просматривались записи эфира. 

Согласно пункту 2 части 2 статьи 14 ФЗ «О рекламе» при совмещении рекламы с телепрограммой способом «бегущей строки» или иным способом ее наложения на кадр транслируемой телепрограммы реклама не должна: накладываться на субтитры, а также надписи разъясняющего характера.

К надписям разъясняющего характера следует относить любую текстовую информацию на телевизионном экране, распространяемую во время трансляции телепрограммы и имеющую отношение к ее содержанию (титры, информация о времени, месте и дате съемки, текстовые пояснения к демонстрируемым на телевизионном экране картам, схемам и тому подобные надписи, предназначенные для доведения до телезрителя более полной информации по теме передачи).

В нарушение пункта 2 части 2 статьи 14 ФЗ «О рекламе» в эфирах телеканала «ЮТРК»  за  21.02.2018 (с 21-00 по 23-00), за 24.02.2018 (с 18-00 по 20-00) реклама в  виде динамичных баннеров была наложена на надписи разъясняющего характера.

Частью 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» установлено, что за нарушение требований пункта 1 части 2 статьи 14, пункта 2 части 2 статьи 14 ФЗ «О рекламе» ответственность несет рекламораспространитель.

В данном случае рекламораспространителем является ООО «ЮТРК».

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36  ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Возбудить производство по делу № 36/Р-2018 в отношении ООО «ЮТРК» (ОГРН 1094230000370,  ИНН 4230026378,  КПП 423001001,  дата присвоения 06.04.2009,  ОГРН юридический адрес: 652050, , г. Юрга, ул. Московская, 4, 5) по признакам нарушения пункта 1 части 2 статьи 14, пункта 2 части 2 статьи 14  ФЗ «О рекламе».

2. Назначить  дело  №  36/Р-2018 к  рассмотрению  на 04 июня  2018 года на 10  часов 30  минут по адресу: 650000,  г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5,   каб. 309. Регистрация участников дела состоится в 10 часов 20  минут в  каб. 316.

3. ООО «ЮТРК» необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 01 июня  2018 года копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица (заверенного надлежащим образом).

Дополнительно ООО «ЮТРК»  необходимо представить письменное пояснение по поводу распространения рекламы на телевидении, содержащей признаки нарушения пункта 1 части 2 статьи 14, пункта 2 части 2 статьи 14 ФЗ «О рекламе».

В случае отсутствия какой-либо информации из запрашиваемого перечня или невозможности ее предоставления необходимо указать причины отсутствия данной информации.

Явка представителя ООО «ЮТРК» с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

При себе иметь данное определение (копию определения).

 

 

Заместитель руководителя управления                                                      <…>