База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О РЕКЛАМЕ

«05» мая 2017г.                                                                                 г. Кемерово

<…> Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе <…>, <…> управления, рассмотрев материалы о наличии признаков нарушения Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту - ФЗ «О рекламе») при распространении Обществом с ограниченной ответственностью «РадиоАС» (ИНН 4246001770, ОГРН 1124246000152, КПП 424601001, дата регистрации: 09.02.2012г., юридический адрес: 652474, г. Анжеро – Судженск, ул. Тульская, 9, дате – ООО «РадиоАС») рекламы на территории  г. Анжеро – Судженск на радиоканале «Радио Анжеро - Судженск», 

УСТАНОВИЛА:

07.04.2017г. в адрес Кемеровского УФАС России поступило обращение Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области (вх. № 2045 от 07.04.2017г.) (далее – Управление Роскомнадзора по Кемеровской области) о наличии признаков нарушения Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - ФЗ «О рекламе») при распространении рекламы радиоканалом «Радио Анжеро - Судженска», допущенное радиовещательной организацией ООО «РадиоАС».
Из представленных материалов следует, что Управлением Роскомнадзора по Кемеровской области было проведено плановое систематическое наблюдение в отношении ООО «РадиоАС» и выявлены признаки нарушения ФЗ «О рекламе», а именно требований об объемы рекламных сообщений. В результате проведенного наблюдения Управлением Роскомнадзора по Кемеровской области было установлено, что вещание радиоканала «Радио АС» в период с 13.03.2017г. по 19.03.2017г. осуществлялось с превышением 20% продолжительности времени вещания рекламы в течение суток
В соответствии с пунктом 2.1 Приложения к Лицензии на осуществление радиовещания радиоканала серии Эл № ТУ42-00547 от 21.08.2012г. соотношение вещания СМИ радиоканала «Радио Анжеро - Судженска» к общему объему вещания должно составлять 20 часов в неделю. В соответствии с проведенной Управлением Роскомнадзора по Кемеровской области плановым систематическим наблюдением, объем вещания радиоканала «Радио Анжеро – Судженска» составляет 4 минуты 10 секунд, объем рекламы 2 минуты 58 секунд, что не соответствует требованиям ФЗ «О рекламе».
В соответствии с подсчетом вещания продукции СМИ «Радио Анжеро - Судженска», представленном Управлением Роскомнадзора по Кемеровской области в период с 13.03.2017г. по 19.03.2017г. объем рекламы ежедневно составлял 71,2%.
В соответствии с частью 2 статьи 15 ФЗ «О рекламе» в радиопрограммах, не зарегистрированных в качестве средств массовой информации и специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, продолжительность рекламы не может превышать двадцать процентов времени вещания в течение суток.
В нарушение данной правовой нормы вещание радиоканала «Радио Анжер - Судженска» в период с 13.03.2017г. по 19.03.2017г.  осуществлялось с превышением 20% продолжительности времени вещания рекламы в течение суток.
В соответствии с пунктом 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требования, установленного частью 2 статьи 15 ФЗ «О рекламе», несёт рекламораспространитель. 
В данном случае рекламораспространителем является ООО «РадиоАС».
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36  ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Возбудить производство по делу № 32/Р-2017 в отношении ООО «РадиоАС» (ИНН 4246001770, ОГРН 1124246000152, КПП 424601001, дата регистрации: 09.02.2012г., юридический адрес: 652474, г. Анжеро – Судженск, ул. Тульская, 9) по признакам нарушения части 2 статьи 15 ФЗ «О рекламе».
2. Назначить дело № 32/Р-2017 к рассмотрению на 15 июня 2017 г. на 14 часов 30 минут по адресу: 650000, г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5, каб. 309. (Регистрация участников дела состоится в 14 часов 20 минут в каб. 316).
3. ООО «РадиоАС» необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 13 июня 2017 года копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица.
Дополнительно ООО «РадиоАС» необходимо предоставить письменное пояснение по поводу распространения рекламы на радиоканале «Радио Анжеро - Судженска» в период с 13.03.2017г. по 19.03.2017. с превышением установленной 20% нормы времени вещания рекламы в течение суток.
Явка представителя ООО «РадиоАС» с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.