Определение №09/4156 от 12.05.2017г. Определение о возбуждении дела № 35/Р-2017 в отношении ООО «... от 16 мая 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О РЕКЛАМЕ
«10» мая 2017г. г. Кемерово
<…> Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе <…>, <…> управления, рассмотрев материалы о размещении обществом с ограниченной ответственностью «Продвижение бизнеса» (ИНН 5406626800, ОГРН 1165476206235, КПП 540601001, дата регистрации: 13.12.2016г., юридический адрес: 630091, г. Новосибирск, ул. Советская, д. 64, оф. 713, далее – ООО «Продвижение бизнеса»), рекламы, содержащей признаки нарушения Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту – ФЗ «О рекламе»),
УСТАНОВИЛА:
17.03.2017г. в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступили обращения <…> (вх. № 1521 от 17.03.2017г., вх. № 1523 от 17.03.2017г.) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы в кабинах лифтов многоквартирных домом в г. Кемерово следующего содержания:
–«Позвони, и получишь 1 руб/мес. Домашний интернет и ТВ. 88007008000. При подключении мобильной связи «Билайн» линейки тарифов «ВСЁ!» от 500 рублей…Предложение действует для абонентов – физических лиц в городах, где предоставляется услуга Домашний интернет «Билайн», кроме Мурманска и Челябинска…». Данная реклама размещалась в кабинах лифтов в г. Кемерово, по адресу ул. <…>, пр. <…>.
По мнению заявителя, в данном случае в рекламе содержатся признаки нарушения части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» в связи с отсутствием в рекламе указания сроков акции.
В соответствии с частью 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
В нарушение данной правовой нормы в тексте вышеуказанной рекламы отсутствует информация о сроках акции, в связи с чем, искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
Из информации, представленной в адрес Кемеровского УФАС России ООО «Продюсерский центр «ПРОдвижение - Кемерово» (исх. № 20 от 07.04.2017г.), следует, что указанная реклама была размещена на основании договора № <…> от 17.02.2017г., заключенного с ООО «Продвижение бизнеса». В соответствии с пунктом 1.1 договора ООО «Продвижение бизнеса» поручает, а ООО «Продюсерский центр «ПРОдвижение – Кемерово» принимает на себя обязательства по размещению графических рекламно – информационных материалов на стендах в кабинах пассажирских лифтов в жилых домах города. Пунктом 2.2.1 договора установлено, что ООО «Продвижение бизнеса» обязуется предоставить ООО «Продюсерский центр «ПРОдвижение – Кемерово», по своему усмотрению, графические материалы и информацию, необходимые для оказания услуг по предмету каждого конкретного Приложения.
В соответствии с приложением № 01 к данному договору, ООО «Продвижение бизнеса» согласовало размещение вышеуказанной рекламы в кабинах лифтов в г. Кемерово в марте 2017г.
В соответствии с частью 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» несёт рекламодатель.
В данном случае рекламодателем является ООО «Продвижение бизнеса».
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Возбудить производство по делу № 35/Р-2017 в отношении ООО «Продвижение бизнеса» (ИНН 5406626800, ОГРН 1165476206235, КПП 540601001, дата регистрации: 13.12.2016г., юридический адрес: 630091, г. Новосибирск, ул. Советская, д. 64, оф. 713) по признакам нарушения требований части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе».
2. Назначить дело № 35/Р-2017 к рассмотрению на 13 июня 2017 года на 15 часов 00 минут по адресу: 650000, г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5, каб. 309 (регистрация участников дела состоится в 14 часов 50 минут в каб. 316).
3. ООО «Продвижение бизнеса» необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 08 июня 2017 года копии следующих документов, заверенных надлежащим образом:
-свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
-утвержденных правил проведения акции, указанной в рекламе;
-договоров (иных документов), на изготовление и размещение вышеуказанной рекламы (с приложением согласованного сторонами макета рекламы и указанием периода размещения данной рекламы);
-платежных документов (счетов - фактур, платежных поручений и иных документов), подтверждающих факт оплаты на изготовление и размещение вышеуказанной рекламы и указанием периода размещения;
В случае изготовления макетов сторонней организацией представить договор на данный вид услуги с этой организацией.
Дополнительно ООО «Продвижение бизнеса» необходимо представить письменные пояснения по поводу распространения вышеуказанной рекламы, содержащей признаки нарушения требований части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе».
Явка представителя ООО «Продвижение бизнеса» с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела, возбужденного по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна.