Определение №09/4384 от 08.05.2015г. Определение об отложении рассмотрения дела № 15/Р-2015 от 8 мая 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 15/Р-2015
«07» мая 2015г. г. Кемерово
Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Заместителя председателя Комиссии: |
Клостер Е.А.-
|
заместителя руководителя управления; |
Членов Комиссии: |
Валевой К.О.- |
ведущего специалиста-эксперта отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков; |
|
Даниловой М.И.- |
специалиста-эксперта отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков, |
рассмотрев дело № 15/Р-2015, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «СМС - оценка» (юридический адрес: 654007, г. Новокузнецк, ул. Орджоникидзе, д. 35, оф. 1206, ИНН 4217100872, далее по тексту –ООО «СМС – оценка») по признакам нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - ФЗ «О рекламе),
УСТАНОВИЛА:
В адрес Кемеровского УФАС России поступило заявление <…….> (вх. № 3743э от 13.11.2014г.) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы посредством смс – сообщения следующего содержания:
-10.11.2014г. в 13 часов 09 минут «Деньги за Ваш авто уже сегодня! 8(495)768-91-88» от абонента +79029534812 на абонентский номер <…….>.
10.02.2015г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 15/Р-2015 в отношении ООО «СМС-оценка» и назначено к рассмотрению на 10.03.2015г. в 09 часов 20 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «СМС-оценка» заказным письмом с уведомлением о вручении.
24.02.2015г. в адрес Кемеровского УФАС России поступили письменные пояснения ООО «СМС-оценка» (исх. № 032 от 18.02.2015г.), из которых следует, что у ООО «СМС-оценка» создан свой сайт, на котором регистрируются все клиенты. После регистрации каждый клиент получает доступ в «Личный кабинет», зайдя в который они могут формировать тексты смс – сообщений и осуществлять рассылку по своей клиентской базе. Вход в «Личный кабинет» возможен только по индивидуальным паролю и логину, которые известны только самому клиенту. Каждый клиент осуществляет рассылку по собственной клиентской базе, которая также недоступна для ООО «СМС-оценка».
Одним из клиентов ООО «СМС-оценка» является общество с ограниченной ответственностью «КАРРБОН» (далее по тексту – ООО «КАРРБОН») по договору № 80003074526 от 31.07.2013г., которое отправило вышеуказанное смс – сообщение. По условиям договора текст с мс – сообщений определяются отправителями самостоятельно и с ООО «СМС-оценка» не согласовываются. В каждом договоре предусмотрено, что клиент должен получать согласие абонентов на получение смс – сообщений, клиент самостоятельно отвечает за содержание смс – сообщений и должен соблюдать законодательство РФ «О рекламе».
10.03.2015г. состоялось рассмотрение дела № 15/Р-2015 в отсутствие представителя ООО «СМС-оценка», уведомленного надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела № 15/Р-2015.
Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу о необходимости отложения рассмотрения дела для замены ненадлежащего ответчика (ООО «СМС-оценка») надлежащим (ООО «КАРРБОН», юридический адрес: 125167, г. Москва, пр. Ленинградский, д. 37, корп. 6, оф. V, комн. 1, ИНН 7727785851).
Определением от 10.03.2015г. рассмотрение дела № 15/Р-2015 было отложено на 09.04.2015г. в 09 часов 10 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «СМС-оценка», ООО «КАРРБОН» заказными письмами с уведомлением о вручении.
09.04.2015г. на рассмотрение дела № 15/Р-2015 представитель ООО «КАРРБОН» не явился, сведениями о надлежащем уведомлении ООО «КАРРБОН» Кемеровское УФАС России не располагало.
Определением от 09.04.2015г. рассмотрение дела № 15/Р-2015 было отложено на 07.05.2015г. в 08 часов 20 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «КАРРБОН» заказным письмом с уведомлением о вручении.
07.05.2015г. на рассмотрение дела № 15/Р-2015 представитель ООО «КАРРБОН» не явился, сведениями о надлежащем уведомлении ООО «КАРРБОН» Кемеровское УФАС России не располагает.
В соответствии с абзацем 4 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, абзацем 4 пункта 3.48 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденного Приказом ФАС России от 23.11.2012 № 711/12, Комиссия Кемеровского УФАС России,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Рассмотрение дела № 15/Р-2015 отложить.
2. Назначить дело № 15/Р-2015 к рассмотрению на 04 июня 2015 года на 08 часов 40 минут по адресу: 650000, г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5, каб. 309. Регистрация участников дела состоится в 08 часов 30 минут в каб. 316.
3. ООО «КАРРБОН» необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 02 июня 2015 года копии следующих документов (заверенных надлежащим образом):
- свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
-договора (иного документа), заключенного ООО «КАРРБОН» с оператором связи на рассылку смс - сообщений рекламного характера (в том числе на абонентские номера <…….>);
-платежных документов, подтверждающих оплату за рассылку смс - сообщений (в том числе на абонентские номера <…….>);
-письменного согласия абонентов <…….>на получение рекламы посредством смс - сообщений.
Дополнительно ООО «КАРРБОН» необходимо представить письменное пояснение по поводу распространения вышеуказанной смс - рекламы, содержащей признаки нарушения части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».
В случае отсутствия какой-либо информации из запрашиваемого перечня или невозможности ее предоставления необходимо указать причины отсутствия данной информации.
Явка представителя ООО «КАРРБОН» с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.
Заместитель председателя Комиссии
|
Е.А. Клостер |
Члены Комиссии |
К.О. Валева |
М.И. Данилова