Определение №09/4523 от 13.05.2015г. Определение об отложении рассмотрения дела № 50/Р-2015 от 14 мая 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 50/Р-2015
«13» мая 2015г. г. Кемерово
Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Заместителя председателя Комиссии: |
Клостер Е.А.-
|
заместителя руководителя управления; |
Членов Комиссии: |
Валевой К.О.- |
ведущего специалиста-эксперта отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков; |
|
Даниловой М.И.- |
специалиста-эксперта отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков,
|
рассмотрев дело № 50/Р-2015, возбужденное в отношении Закрытого акционерного общества «СмартКардЛинк» (ИНН 7734198004, юридический адрес: 125190, г. Москва, пр. Ленинградский, д. 80, корп. 37, далее по тексту – ЗАО «СмартКардЛинк») по признакам нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - ФЗ «О рекламе),
УСТАНОВИЛА:
25.03.2015г. в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило заявление <…….> (вх. № 1082э от 25.03.2015г.) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы посредством смс – сообщения на абонентский номер <…….>следующего содержания:
- 22.03.2015г. в 15 часов 58 минут: «Zashitite zarplatu, oformite Dohodnuyu kartu! 16% godovyh na ostatok – ezemesyachno, zastrahovano ASV. 88002004248 RUSSLAVBANK» от абонента Russlavbank (смс – центр 8-916-896-03-90).
16.04.2015г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 50/Р-2015 в отношении ЗАО «СмартКардЛинк» и назначено к рассмотрению на 13.05.2015г. в 08 часов 30 минут. Данное определение было направлено в адрес ЗАО «СмартКардЛинк» заказным письмом с уведомлением о вручении.
05.05.2015г. в адрес Кемеровского УФАС России поступили письменные пояснения ЗАО «СмартКардЛинк» (исх. № 14/03 от 30.04.2015г.), из которых следует, что вышеуказанное смс – сообщение было направлено обществом с ограниченной ответственностью «Импульс» (далее по тексту – ООО «Импульс»). ООО «Импульс» инициировало рассылку смс – сообщения на основании договора № 62/14 от 15.02.2014г., заключенного между ООО «Импульс» и обществом с ограниченной ответственностью «ЭЦК» (далее – ООО «ЭЦК»). В рамках данного договора ООО «Импульс» предоставлен канал для самостоятельной рассылки смс – сообщений. Вся модерация и управление смс – рассылкой осуществляются на стороне ООО «Импульс».
ООО «ЭЦК» использует программно-аппаратный комплекс, принадлежащий обществу с ограниченной ответственностью «СМС Трафик» (далее – ООО «СМС Трафик») в рамках договора № 03/12 от 07.03.2012г., заключенного между ООО «ЭЦК» и ООО «СМС Трафик». ЗАО «СмартКардЛинк» в рамках договора № 010413 от 01.04.2013г., заключенного с ООО «СМС Трафик» оказывает услуги по информационному и технологическому обеспечению проекта ООО «СМС Трафик», включая оказание услуг по приему от ООО «СМС Трафик» смс – сообщений, их обработке и отправке на SMSC оператора для передачи пользователям смс – сообщений.
По условия договора № 62/14 от 15.02.2014г., обязанностью ООО «Импульс» является получить от абонента, на телефон которого планируется отправка смс – сообщений с информацией ООО «Импульс» письменное согласие на получение таких смс – сообщений, направить на мобильный телефон абонента смс – сообщение, информирующее о согласии на получение смс – сообщений, а также контактную информацию ООО «Импульс»). Ответственность за содержание смс – сообщений несет ООО «Импульс».
13.05.2015г. состоялось рассмотрение дела № 50/Р-2015 в отсутствие представителя ЗАО «СмартКардЛинк», уведомленного надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела № 50/Р-2015.
Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу о необходимости отложения рассмотрения дела для замены ненадлежащего ответчика (ЗАО «СмартКардЛинк») надлежащим (ООО «Импульс», юридический адрес: 109202, г. Москва, ул. Басовская, д. 8, оф. IV, ком. 1, ИНН 7721809369).
В соответствии с абзацем 5 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, абзацем 5 пункта 3.48 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденного Приказом ФАС России от 23.11.2012 № 711/12, Комиссия Кемеровского УФАС России,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Рассмотрение дела № 50/Р-2015 отложить.
2. Назначить дело № 50/Р-2015 к рассмотрению на 10 июня 2015 года на 10 часов 20 минут по адресу: 650000, г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5, каб. 309. Регистрация участников дела состоится в 10 часов 10 минут в каб. 316.
3. ООО «Импульс» необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 08 июня 2015 года копии следующих документов (заверенных надлежащим образом):
- свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
-договора (иного документа), заключенного ООО «Импульс» с оператором связи на рассылку смс - сообщений рекламного характера (в том числе на абонентский номер <…….>);
-платежных документов, подтверждающих оплату за рассылку смс - сообщений (в том числе на абонентский номер <…….>);
-письменного согласия абонента <…….>на получение рекламы посредством смс - сообщений.
Дополнительно ООО «Импульс» необходимо представить письменное пояснение по поводу распространения вышеуказанной смс - рекламы, содержащей признаки нарушения части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».
В случае отсутствия какой-либо информации из запрашиваемого перечня или невозможности ее предоставления необходимо указать причины отсутствия данной информации.
Явка представителя ООО «Импульс» с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.
Заместитель председателя Комиссии
|
Е.А. Клостер
|
Члены Комиссии |
К.О. Валева
М.И. Данилова |