База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 16/Р-2016

«18» мая 2016г.                                                                                  г. Кемерово

 

Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Заместителя председателя Комиссии:	Ланцман Л.И.-	заместителя руководителя управления;
Членов Комиссии:	Акатьевой И.С.-	Главного специалиста - эксперта  отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков;
	Даниловой М.И.-	специалиста-эксперта  отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков;

 

рассмотрев дело № 16/Р-2016, возбужденное в отношении индивидуального предпринимателя <…> (адрес: <…>, далее по тексту - ИП <…>) рекламы, содержащей признаки нарушения пункта 4 части 3 статьи 5, пункта 20 части 3 статьи 5,  части 7 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006  № 38-ФЗ «О рекламе»  (далее по тексту -  ФЗ «О рекламе»),  

 

УСТАНОВИЛА:

 

20.01.2016г. в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило обращение Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области (вх. № 284 от 20.01.2016г.) о рассмотрении заявления <…>.

Из данного заявления следует, что заявителю при покупке в аптеке «Кузнецкая» (система аптек «Аптечный дом») по адресу г. Кемерово, пр. Советский, 29 выдали купон на скидку 15% до 16.01.2016г. следующего содержания:

«Купон на скидку 15%. Скидка действительна с 1 января по 16 января 2016г. при покупке от 800р. Система аптек «Аптечный дом»».

Согласно представленному заявителем чеку на сумму 2471, 22 руб. от 08.01.2016г., вместо скидки 15%, указанной в купоне, заявителю сделали скидку 7% на 6 позиций в чеке.

15.02.2016г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 16/Р-2016 в отношении ИП <…> и назначено к рассмотрению на 24.03.2016г. в 11 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ИП <…> заказным письмом с уведомлением о вручении.

24.03.2016г. на рассмотрение дела № 16/Р-2016 ИП <…> не явилась, представителя не направила.  Сведениями о надлежащем уведомлении ИП <…>  о дате,  времени и месте рассмотрения  данного дела Кемеровское УФАС России не располагало.

Определением от  24.03.2016г. рассмотрение дела № 16/Р-2016 было отложено на 22.04.2016г. в 09 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ИП <…>  заказным письмом с уведомлением о вручении (распечатка с сайта ФГУП «Почта России: отслеживание почтовых отправлений» с пометкой «получено адресатом» имеется в материалах дела).

14.04.2016г. в адрес Кемеровского УФАС России поступили письменные пояснения представителя ИП <…>. <…>, из которых следует, что работник, отвечающий за контроль проведения акции 01.04.2016г. был уволен (копия Приказа от  01.04.2016  № 6-у имеется в материалах дела). Также  была предоставлена копия приказа  от 10.10.2015г. б/н «О проведении рекламной акции «С Новым годом!» из которого следует, что с 15.12.2015г. по 15.01.2016г. при совершении покупки от 300 рублей покупатель получает информационно-справочный купон на скидку.

С 01.01.2016г. по 16.01.2016г. при совершении покупки от 800 рублей и предъявлении купона со штрих - кодом (или чека подтверждающего покупку в период  с 15.12.2015г. до 01.01.2016г. на сумму от 300 рублей) покупателю предоставляется скидка 15 %  на весь ассортимент, и  7 %  на препараты входящие в список «Жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов».

22.04.2016г. состоялось рассмотрение дела № 16/Р-2016 в присутствии представителей ИП <…> (уведомленной надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения данного дела), <…> по доверенности от 21.04.2014г. б/н и <…> по доверенности от 05.04.2016г. б/н, которые поддержали представленные письменные пояснения,  дополнительно пояснив, что действительно с 15.12.2015г. по 16.01.2016г.  проходила акция, на основании приказа от 10.10.2015г. б/н  «О проведении рекламной акции «С Новым годом!»,  которым утверждены все права и обязанности участников акции и правила ее проведения. Также <…> пояснила, что купон представленный заявителем имеет обратную сторону, на которой указан номер телефона, позвонив по которому можно было получить всю  необходимую информацию об условиях проведения акции.

Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу о необходимости отложения рассмотрения данного дела для получения дополнительных доказательств.

Определением от 22.04.2016г. рассмотрение дела № 16/Р-2016 было отложено на 18.05.2016г. в 10 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ИП <…>  заказным письмом с уведомлением о вручении.

18.05.2016г. на рассмотрение дела № 16/Р-2016 ИП <…>  не явилась, представителя не направила. Сведениями о надлежащем уведомлении ИП <…>  о дате, времени и месте рассмотрения данного дела Кемеровское УФАС России не располагает.

В соответствии с абзацем 4 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, абзацем 4 пункта 3.48 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденного Приказом ФАС России от 23.11.2012 № 711/12, Комиссия Кемеровского УФАС России,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела № 16/Р-2016 отложить. 

2.  Назначить  дело  №  16/Р-2016  к  рассмотрению на 16 июня 2016 года на 11 часов 00 минут по адресу: 650000,  г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5, каб. 309. Регистрация участников дела состоится в 10 часов 50 минут в каб. 316.

3. ИП <…> необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 14 июня 2016 года копии следующих документов (заверенных надлежащим образом):

- форму купона в полном объеме;

- чек от 08.01.2016г.  12:26:03;

Дополнительно ИП <…>  необходимо представить письменные пояснения по факту распространения вышеуказанной рекламы, содержащей признаки нарушения пункта 4 части 3 статьи 5, пункта 20 части 3 статьи 5, части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе».

Явка ИП <…>  с документом, удостоверяющим личность, либо представителя ИП <…>  с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела, возбужденного по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна.  

 

   

Заместитель председателя Комиссии	Л.И. Ланцман
Члены Комиссии	И.С. Акатьева   М.И. Данилова