База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

11 июня 2014г.                                                                                                   г. Кемерово

Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

рассмотрев дело № 27/Р-2014, возбужденное в отношении индивидуального предпринимателя <…> (далее – ИП Абдуллаев , ИНН <…>, адрес: <…>), по признакам нарушения  пункта 5 части 2 статьи 21 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе), в присутствии представителя Территориального управления Рудничного района администрации   г. Кемерово <...>  (по доверенности б/н от 19.02.2014г.)

УСТАНОВИЛА:

18.02.2014г. в адрес Кемеровского УФАС России поступило заявление Территориального управления Рудничного района администрации  г. Кемерово о наличии признаков нарушения законодательства о рекламе при распространении рекламы пива на территории Кемеровской области.

17.03.2014г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 27/Р-2014 в отношении ИП Абдуллаева  и назначено к рассмотрению на 14.04.2014г. в 10 часов 30 минут. Данное определение было направлено в адрес ИП Абдуллаева  и Территориального управления Рудничного района администрации г.Кемерово заказными письмами с уведомлениями о вручении (уведомление о вручении почтового отправления Территориальному управлению Рудничного района администрации г. Кемерово. имеется в материалах дела, возврат корреспонденции от ИП Абдуллаева  с пометкой «истек срок хранения» имеется в материалах дела).

14.04.2014г. на рассмотрение дела № 27/Р-2014 ИП Абдуллаев   и представитель Территориального управления Рудничного района администрации г. Кемерово не явились. Сведениями о надлежащем уведомлении ИП Абдуллаева  о дате, времени и месте рассмотрения дела № 27Р-2014  Кемеровское УФАС России не располагало.

14.04.2014г.  определением об отложении дело № 27/Р-2014 было отложено до 14.05.2014г. в 09 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ИП Абдуллаева  и  Территориального управления Рудничного района администрации г. Кемерово заказными письмами с уведомлениями о вручении (уведомление о вручении почтового отправления Территориальному управлению Рудничного района администрации г.Кемерово. имеется в материалах дела, возврат корреспонденции от ИП Абдуллаева  с пометкой «истек срок хранения» имеется в материалах дела).

14.05.2014г. на рассмотрение дела № 27/Р-2014 ИП Абдуллаев   и представитель Территориального управления Рудничного района администрации г. Кемерово не явились. Сведениями о надлежащем уведомлении  ИП Абдуллаева  о дате, времени и месте рассмотрения дела № 27/Р-2014  Кемеровское УФАС России не располагало.

14.05.2014г. определением об отложении дело № 27/Р-2014 было отложено до 11.06.2014г. в 09 часов 15 минут. Данное определение было направлено в адрес ИП Абдуллаева  и Территориального управления Рудничного района администрации г. Кемерово заказными письмами с уведомлениями о вручении (уведомление о вручении почтового отправления Территориальному управлению Рудничного района администрации г.Кемерово. имеется в материалах дела, возврат корреспонденции от ИП Абдуллаева  с пометкой «истек срок хранения» имеется в материалах дела).

11.06.2014г. состоялось рассмотрение дела 27/Р-2014 в присутствии представителя Территориального управления Рудничного района администрации   г. Кемерово <...>  (по доверенности б/н от 19.02.2014г.),  рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России установила следующее:

На территории Рудничного района г.Кемерово по адресу: пр.Шахтеров, юго-восточнее дома № 65А над входом в торговый павильон размещена реклама с изображением бутылок пива «Сибирская корона».

Из информации, представленной Территориальным управлением Рудничного района администрации г. Кемерово в адрес антимонопольного органа следует, что хозяйственную деятельность по указанному адресу осуществляет   ИП Абдуллаев

Пунктом 5 части 2 статьи 21 ФЗ «О рекламе» установлено, что реклама алкогольной продукции не должна размещаться с использованием технических средств стабильного территориального размещения (рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на крышах, внешних стенах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их.

В нарушение данной правовой нормы реклама алкогольной продукции – пива «Сибирская корона» размещена над входом в торговый павильон по адресу: г. Кемерово, пр.Шахтеров, в районе дома № 65А.

Согласно пункту 7 части 3 ФЗ «О рекламе» рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 5 части 2 статьи 21  ФЗ «О рекламе», несёт рекламораспространитель.

Распространителем вышеуказанной рекламы является ИП Абдуллаев                     

Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 – ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, Комиссия Кемеровского УФАС России      

РЕШИЛА:

1.Признать ИП Абдуллаева  нарушившим требования пункта 5 части 2 статьи 21 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 – ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы алкогольной продукции на территории Рудничного района г. Кемерово по адресу: пр.Шахтеров, юго-восточнее дома № 65А.

2.Выдать ИП Абдуллаеву  предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе:

3.Передать материалы дела уполномоченному  должностному  лицу  Кемеровского УФАС России  для  возбуждения  дела  об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение изготовлено в полном объеме 27 июня 2014года.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня вынесения.