База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 48/Р-2015

«28» мая 2015 г.                                                                                                г. Кемерово

 

Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Заместителя председателя Комиссии:	Клостер Е.А. -	заместителя руководителя управления;
Членов Комиссии:	Валевой К.О.-	ведущего специалиста-эксперта отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков;
	Даниловой М.И.-	специалиста-эксперта отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков,

рассмотрев дело № 48/Р-2015, возбужденное в отношении закрытого акционерного общества «Контентум» (юридический адрес: 620039, г. Екатеринбург, ул. Лукиных, д. 20»А», корп. А, оф. 2, ИНН 6672195270, далее по тексту – ЗАО «Контентум»)  по признакам нарушения  части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе),

 

УСТАНОВИЛА:

 

11.03.2015г. в адрес Кемеровского УФАС России поступило заявление <…….> (вх. № 856э от 11.03.2015г.) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы на абонентский номер <…….> посредством смс – сообщения следующего содержания:

- 07.03.2015г. в 16:11: «В честь женского праздника новые услуги здесь!!! Komanda23.ru. т.322322» от абонента +7-902-228-6863 смс – центр +7-902-370-82-98.

08.04.2015г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 48/Р-2015 в отношении ЗАО «Контентум»  и назначено к рассмотрению на 07.05.2015г. в 15 часов 40 минут. Данное определение было направлено в адрес ЗАО «Контентум»  заказным письмом с уведомлением о вручении.

07.05.2015г. на рассмотрение дела № 48/Р-2015 представитель ЗАО «Контентум» не явился, защитника не направил. Сведениями о надлежащем уведомлении ЗАО «Контентум» о дате, месте и времени рассмотрения дела  № 48/Р-2015 Кемеровское УФАС России не располагало.

Определением от 07.05.2015г. рассмотрение дела № 48/Р-2015 было отложено на 28.05.2015г. в 09 часов 10 минут. Данное определение было направлено в адрес ЗАО «Контентум» заказным письмом с уведомлением о вручении.

В адрес Кемеровского УФАС России поступили письменные пояснения ЗАО «Контентум» (исх. № 02-25/15 от 23.04.2015г.), из которых следует, что отправку вышеуказанного смс – сообщения осуществило общество с ограниченной ответственностью «БашТелеСофт» (далее по тексту – ООО «БашТелеСофт») на основании договора № 19-15 от 25.02.2015г., заключенного между ЗАО «Контентум» и ООО «БашТелеСофт».

ООО «БашТелеСофт», используя выделенный цифровой номер <...> -902-228-68-63 составило текст смс – сообщения, сформировало базу получателей и отправило запрос на сервер биллинга ЗАО «Контентум». ООО «БашТелеСофт» подключено к системе обслуживания ЗАО «Контентум» по протоколу SMPP. По условиям вышеуказанного договора ООО «БашТелеСофт» гарантирует, что содержание смс – сообщения соответствует нормам действующего законодательства РФ. Согласно пункту 2.2.5 указанного договора ООО «БашТелеСофт» обязуется не использовать подключение к технической базе ЗАО «Контентум» для отправки спама. Ответственность за формирование смс – сообщений физическим лицам, за наличие предварительного согласия на получение рекламы несет  ООО «БашТелеСофт».

28.05.2015г. состоялось рассмотрение дела № 48/Р-2015 в отсутствие представителя ЗАО «Конентум», уведомленного надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения данного дела.

Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу о необходимости отложения рассмотрения данного дела для замены ненадлежащего ответчика (ЗАО «Контентум») надлежащим (ООО «БашТелеСофт», ИНН 0278111063, юридический адрес: 450106, г. Уфа, ул. Рабкоров, 2/1).

В соответствии с абзацем 5 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, абзацем 5 пункта 3.48 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденного Приказом ФАС России от 23.11.2012 № 711/12, Комиссия Кемеровского УФАС России,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Рассмотрение дела № 48/Р-2015 отложить. 

2. Назначить рассмотрение дела № 48/Р-2015 на 30 июня 2015г.   на 10 часов 20 минут по адресу: 650000, г.Кемерово, ул.Ноградская, 5, каб. 309 (регистрация участников дела состоится в 10 часов 10 минут в каб. 316).

3. ООО «БашТелеСофт» необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 29 июня 2015 года копии следующих документов (заверенных надлежащим образом):

-свидетельства о государственной регистрации;

-договора (иного документа), заключенного ООО «БашТелеСофт» с оператором связи на рассылку смс - сообщений рекламного характера  (в том числе на абонентский номер <…>);

-платежных документов, подтверждающих оплату за рассылку смс - сообщений (в том числе на абонентский номер <…>);

-письменного согласия абонента <…> на получение рекламы посредством смс - сообщений.

Дополнительно ООО «БашТелеСофт» необходимо представить письменное пояснение по поводу распространения вышеуказанной  смс - рекламы, содержащей признаки нарушения части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».

В случае отсутствия какой-либо информации из запрашиваемого перечня или невозможности ее предоставления необходимо указать причины отсутствия данной информации.

Явка представителя  ООО «БашТелеСофт» с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

 

 

Заместитель председателя Комиссии	Е.А. Клостер
Члены Комиссии	К.О. Валева   М.И. Данилова