База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 45/Р-2017

«16» июня 2017г.                                                                                     г. Кемерово

Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Заместителя председателя Комиссии:    
<…> -
    
<…>;
Членов Комиссии:                          <…> -    <…>;
    <…> -    <…>,
рассмотрев дело № 45/Р-2017, возбужденное в отношении общества с ограниченной ответственностью «Быстро Займ» (ИНН 4230007400, ОГРН 1134230000211, КПП 423001001, дата регистрации: 11.02.2013г., юридический адрес: 652050, г. Юрга, ул. Строительная, 19, оф. 5, далее – ООО «Быстро Займ»)  о распространении рекламы, содержащей признаки нарушения части 9 статьи 19 Федерального закона  от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту - ФЗ «О рекламе») в присутствии генерального директора ООО «Быстро Займ» <…> (далее – <…>),

УСТАНОВИЛА:

24.03.2107г. в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило обращение <…> (вх. № 1100э от 24.03.2017г.) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при распространении наружной рекламы следующего содержания:
- «Быстро Деньги. – залог движимого, недвижимого имущества - деньги до зарплаты – все виды услуг с недвижимостью Займы за 5 минут.  <…>» (по адресу г. Юрга, ул. <…>);
- «Быстро Деньги залог движимого, недвижимого имущества деньги до зарплаты. Займы за 5 минут. Все виды услуг с недвижимостью <…> ул. Строительная, 19. Тел. <…> ТЦ «Звезда» тел. <…> ТЦ «Бомонд» тел. <…>» (г. Юрга, ул. <…>).
При рассмотрении данного обращения, Кемеровским УФАС России установлено следующее:
Из информации, представленной в адрес Кемеровского УФАС России КУМИ г. Юрги (исх. № 01-12/614 от 07.04.2017г.) следует, что по вопросу согласования размещения рекламных баннеров по адресам г. Юрга, ул. Тургенева, 42Г, ул. Волгоградская, 13/1 в адрес КУМИ г. Юрги поступили заявления от ООО «Быстро Займ» в лице руководителя <…>.
Из информации, размещенной на сайте https://egrul.nalog.ru/ следует, что на территории Кемеровской области зарегистрировано ООО «Быстро Займ» (ИНН 4230007400, генеральный  директор <…>).
Согласно части 1 статьи 19 ФЗ «О рекламе» распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, проекционного и иного предназначенного для проекции рекламы на любые поверхности оборудования, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламные конструкции), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи. Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.
В соответствии с частью 9 статьи 19 ФЗ «О рекламе» установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5 - 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Следовательно, установка и эксплуатация рекламной конструкции возможна только при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции выданного органом местного самоуправления.
Сведениями о выданном ООО «Быстро Займ» разрешений на распространении рекламных баннеров по адресам г. Юрга, ул. <…>, Кемеровское УФАС России не обладает.
 22.05.2017г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 45/Р-2017 в отношении ООО «Быстро Займ» и назначено к рассмотрению на 16.06.2017г. в 09 часов 30 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «Быстро Займ» заказным письмом с уведомлением о вручении (распечатка с сайта ФГУП «Почта России: отслеживание почтовых отправлений» о вручении почтовой корреспонденции имеется в материалах дела). 
16.06.2017г. состоялось рассмотрение дела № 45/Р-2017 в присутствии генерального директора ООО «Быстро Займ» <…>, который заявил ходатайство об отложении рассмотрения данного дела для предоставления дополнительных документов.
Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу о необходимости отложения рассмотрения данного дела для получения дополнительных доказательств.
В соответствии с абзацами 1, 2 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, абзацами 1, 2 пункта 3.48 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденного Приказом ФАС России от 23.11.2012 № 711/12, Комиссия Кемеровского УФАС России,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела № 45/Р-2017 отложить.  
2. Назначить дело № 45/Р-2017 к рассмотрению на 25 июля 2017 года на 11 часов 00 минут по адресу: 650000, г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5, каб. 309. Регистрация участников дела состоится в 10 часов 50 минут в каб. 316.
3. ООО «Быстро Займ» необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 13 июля 2017 года копии разрешений (заверенных надлежащим образом) на установку рекламных конструкций по вышеуказанным адресам в г. Юрге.
Дополнительно ООО «Быстро Займ» необходимо представить письменные пояснения по поводу размещения вышеуказанной рекламы, содержащей признаки нарушения части 9 статьи 19 ФЗ «О рекламе».
Явка представителя ООО «Быстро Займ» с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.