База решений
и правовых актов

Уведомление о составлении протокола

Настоящим уведомляю том, что 20 июля 2017г. в 09 часов 20 минут по адресу: г. Кемерово,  ул. Ноградская, дом 5, каб. 316 состоится процедура составления протокола по делу об административном правонарушении в отношении директора подразделения общества с ограниченной ответственностью «КАРИ» (далее – ООО «КАРИ») <…> (адрес регистрации: <…>, далее – <…>) за совершение правонарушения, выразившегося в нарушении требований пункта 1 части 5, части 7 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту - ФЗ «О рекламе»).
09.03.2017г. Комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по результатам рассмотрения дела  № 8/Р-2017 о нарушении законодательства о рекламе, вынесено решение о признании ООО «КАРИ» нарушившим требования пункта 1 части 5, части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы в ноябре 2016г., в кабине лифта по адресу г. Кемерово, ул. <…>, следующего содержания:
               - «Kari …Зимний SALE…пр. Молодежный, 2, ТЦ «Гринвич»…пр. Ленина 35/2, ТЦ «Зимняя Вишня»……».
Частью 4 статьи 38 ФЗ «О рекламе» установлено, что нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административная ответственность за нарушение рекламодателем, рекламораспространителем, рекламопроизводителем требований законодательства Российской Федерации о рекламе установлена частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и влечет наложение штрафа на физических лиц – от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей, на должностных лиц от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
13.06.2017г. в адрес Кемеровского УФАС России поступили письменные пояснения защитника ООО «КАРИ» <…> (исх. № 01/06/17 от 13.06.2017г.),  из которых следует, что с целью увеличения роста продаж и увеличения выручки по инициативе директора подразделения <…> издано распоряжение № <…> от 01.10.2016г. о проведении акции «SALE/Скидки до -70%» во всех магазинах «Кари» в г. Кемерово с периодом проведения акции с 15.10.2016г. до 30.11.2016г. Контроль за проведением акции в соответствии с пунктом 3.1.14 должностной инструкции подразделения был возложен на <…>. В целях реализации указанного распоряжения 20.09.2016г. директором подразделения <…> был заключен договор № <…> с ООО «Продюсерский центр «ПРОдвижение – Кемерово» по размещению графических рекламно – информационных материалов на стендах в кабинах пассажирских лифтов в жилых домах города. В соответствии с пунктом 2.2.2 договора <…> обязана согласовать с ООО «Продюсерский центр «ПРОдвижение – Кемерово» макет рекламы перед размещением на рекламоносителе. В целях исполнения указанного договора <…> представило рекламно – информационный материал уполномоченному представителю ООО «Продюсерский центр «ПРОдвижение – Кемерово» для утверждения, который, в соответствии с пунктом 3.2.2 замечание по содержанию и соответствию требованиям ФЗ «О рекламе» не предъявил. Таким образом, <…> была уверена, что информация в согласованных макетах соответствует действующему законодательству Российской Федерации о рекламе. В связи с выявленным фактом нарушения требования законодательства Российской Федерации о рекламе <…> было указано на неукоснительное соблюдение законодательства о рекламе и недопущению впредь подобных нарушений.
13.06.2017г. состоялось рассмотрение дела № 185/09-АДМ-2017 об административном правонарушении в присутствии защитника ООО «КАРИ» <…>, которая поддержала представленные письменные пояснения.
Постановлением от 13.06.2017г. дело № 185/09-АДМ-2017 об административном правонарушении в отношении ООО «КАРИ» было прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
В соответствии с частью 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
В нарушение данной правовой нормы в тексте вышеуказанной рекламы отсутствует информация о сроках проведения акции Зимний SALE.
В соответствии с частью 11 статьи 5 ФЗ «О рекламе» при производстве, размещении и распространении рекламы должны соблюдаться требования законодательства Российской Федерации, в том числе требования гражданского законодательства, законодательства о государственном языке Российской Федерации.
Пунктом 1 части 5 статьи 5 ФЗ «О рекламе» установлено, что в рекламе не допускается использование иностранных слов и выражений, которые могут привести к искажению смысла информации.
В нарушение данной правовой нормы в вышеуказанной рекламе нет перевода слова «SALE» на русский язык
Частью 4 статьи 38 ФЗ «О рекламе» установлено, что нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований  пункта 1 части 5, части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе», несёт рекламодатель. 
В данном случае рекламодателем является директор подразделения ООО «КАРИ» <…>, так как данное должностное лицо в нарушение своей должностной инструкции не осуществило достаточный контроль за размещаемой рекламой. 
Административная ответственность за нарушение рекламодателем, рекламораспространителем, рекламопроизводителем требований законодательства Российской Федерации о рекламе установлена частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и влечет наложение штрафа на физических лиц – от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей, на должностных лиц от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Физическое лицо или законный представитель юридического лица вправе представлять объяснения и замечания по содержанию протокола.
В случае неявки указанных лиц, протокол об административном правонарушении будет составлен в порядке, предусмотренном частью 4.1 статьи 28.2 КоАП.
Частью 1 статьи 51 Конституции РФ установлено, что никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.
В  соответствии  с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства  и  отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.