База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 6/Р-2016

«20» июня 2016г.                                                                                    г. Кемерово

 

Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Заместителя председателя Комиссии:	Ланцман Л.И.-	заместителя руководителя управления;
Членов Комиссии:	Каминской Е.Б.-	начальника отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков,
	Даниловой М.И.-	специалиста-эксперта отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков,

рассмотрев дело № 6/Р-2016, возбужденное в отношении общества с ограниченной ответственностью «Авуар» (ИНН 4501168636, юридический адрес: 640000, г. Курган, ул. Ленина, 31, далее по тексту –  ООО «Авуар») по признакам нарушения пункта 2 части 3 статьи 5, пункта 3 части 4 статьи 5, пункта 20 части 3 статьи 5, пункта 7 статьи 5, части 7 статьи 7    Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее -   ФЗ «О рекламе),

 

УСТАНОВИЛА:

 

В адрес Кемеровского УФАС России поступило обращение Администрации Кемеровской области Управления по работе с обращениями граждан (исх. б/н, б/д) о рассмотрении заявления <…> (П-31-34906) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы такси в июле 2015г. на асфальте по адресу г. Кемерово, пересечение пр. Октябрьского, 60 и б-р Строителей, 7 следующего содержания: «Taxi 222211 100 р».

29.01.2016г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 6/Р-2016 в отношении ООО «Авуар» и назначено к рассмотрению на 17.02.2016г. в 09 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «Авуар» заказным письмом с уведомлением о вручении.

12.02.2016г. в адрес Кемеровского УФАС России поступили письменные пояснения ООО «Авуар» (исх. № 17 от 11.02.2016г.), из которых следует, что между ООО «Авуар» и Акционерным обществом «Гамма Телеком» (далее по тексту –   АО «Гамма Телеком») заключен договор на оказание услуг связи   № 000009  от 01.04.2015г. В соответствии с пунктом 5.2 данного договора перечень услуг, оказываемых ООО «Авуар», а также их объем и параметры определяются бланком заказа к договору. Телефонный номер <...> (3842) 22-22-11 принадлежит ООО «Авуар» с 01.12.2015г. в соответствии с бланком заказа на предоставление услуг телефонной связи № 9 от 01.12.2015г., к вышеуказанному договору, заключенному между ООО «Авуар» и АО «Гамма Телеком».

17.02.2016г. состоялось рассмотрение дела № 6/Р-2016 в отсутствие представителя ООО «Авуар», уведомленного надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения данного дела.

Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу о необходимости отложения рассмотрения данного дела для получения дополнительных доказательств.

Определением от 17.02.2016г. рассмотрение дела № 6/Р-2016 было отложено на 21.03.2016г. в 08 часов 50 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «Авуар» заказным письмом с уведомлением о вручении.

21.03.2016г. на рассмотрение дела № 6/Р-2016 представитель ООО «Авуар» не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО «Авуар» о дате, времени и месте рассмотрения данного дела Кемеровское УФАС России не располагало.

22.03.2016г. в адрес Кемеровского УФАС России поступили письменные пояснения ЗАО «Гамма Телеком» (исх. № 01-20/0320016 от 20.03.2016г.), из которых следует, что между Акционерным обществом  «Гамма Телеком»  (ИНН 7714952216, ОГРН 5147746380447, КПП  771401001,  дата регистрации: 20.11.2014г., юридический адрес: 125040, г. Москва, ул. Нижняя, д. 14, строение 1, оф. 9,  далее по тексту – АО «Гамма Телеком») и обществом с ограниченной ответственностью «ВЕСТ-НОВ» (ИНН 5904265761, ОГРН 1125904003818,  КПП  590401001, дата регистрации: 11.03.2012г., юридический адрес: 614064, г. Пермь, ул. Чкалова, д. 9, оф. 309,    далее по тексту – ООО «ВЕСТ-НОВ») заключен договор на оказание услуг связи № 000005 от 01.04.2015г.  В соответствии с пунктом 5.2 данного договора перечень услуг, оказываемых ООО «ВЕСТ-НОВ», а также их объем и параметры определяются бланком заказа к договору. Телефонный  номер <...> (3842) 22-22-11  в период с июля 2015г. по 01 декабря 2015г. принадлежал ООО «ВЕСТ-НОВ» в соответствии с бланком заказа на предоставление услуг телефонной связи № 2 от 01.04.2015г., к вышеуказанному договору, заключенному между АО «Гамма Телеком» и  ООО «ВЕСТ-НОВ».

21.04.2016г. состоялось рассмотрение дела № 6/Р-2016 в отсутствие представителя ООО «Авуар», уведомленного надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения данного дела.

Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу о необходимости отложения рассмотрения данного дела для замены ненадлежащего ответчика (ООО «Авуар») надлежащим (ООО «ВЕСТ-НОВ», ИНН 5904265761, ОГРН 1125904003818, КПП  590401001, дата регистрации: 11.03.2012г., юридический адрес: 614064, г. Пермь, ул. Чкалова, д. 9, оф. 309).

Определением от 21.04.2016г. рассмотрение дела № 6/Р-2016 было отложено на 19.05.2016г. в 09 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «Авуар», ООО «ВЕСТ-НОВ» заказными письмами с уведомлением о вручении.

17.05.2016г. в адрес Кемеровского УФАС России поступили письменные пояснения ООО «ВЕСТ-НОВ» (исх. № 61 от 16.05.2016г.), из которых следует, что ООО «ВЕСТ-НОВ» распространяет рекламу только при помощи печатных изданий, теле-, радиовещания, полиграфической продукции, не противоречащих нормам закона. Договоров между рекламопроизводителями и (или) рекламораспространителями на производство и (или) распространение рекламы такси в июле 2015г. на асфальте ООО «ВЕСТ-НОВ» не заключалось. Информация о лицах, осуществляющих изготовление и распространение рекламы на асфальте у ООО «ВЕСТ-НОВ» отсутствует.

Также ООО «ВЕСТ-НОВ» ходатайствует о рассмотрении дела № 6/Р-2016 в отсутствие представителя ООО «ВЕСТ-НОВ» в связи с территориальной удаленностью. Данное ходатайство удовлетворено Комиссией Кемеровского УФАС России.

19.05.2016г. состоялось рассмотрение дела № 6/Р-2016 в отсутствие представителя ООО «ВЕСТ-НОВ», уведомленного надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения данного дела.

 Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу о необходимости отложения рассмотрения данного дела для получения дополнительных доказательств.

Определением от 19.05.2016г. рассмотрение дела № 6/Р-2016 было отложено на 20.06.2016г. в 08 часов 30 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «ВЕСТ-НОВ» заказным письмом с уведомлением о вручении.

20.06.2016г. в адрес Кемеровского УФАС России поступили письменные пояснения ООО «ВЕСТ-НОВ» (исх. № 64 от 17.06.2016г.), из которых следует, что реестр договоров, заключенных с перевозчиками на оказание услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Кемеровской области за период с 01.06.2015г. по 31.12.2015г. ООО «ВЕСТ – НОВ» не может быть предоставлен по причине отсутствия данных договоров, а также по причине того, что ООО «ВЕСТ-НОВ» не оказывает населению услуги по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Кемеровской области.

Договоры между рекламопроизводителями и (или) рекламораспространителями на производство и (или) распространение в июле 2015г. рекламы такси на асфальте ООО «ВЕСТ – НОВ» не заключались. Информация о лицах, осуществляющих изготовление и распространение рекламы на асфальте у ООО «ВЕСТ – НОВ» отсутствует.

Также ООО «ВЕСТ-НОВ» ходатайствует о рассмотрении дела № 6/Р-2016 в отсутствие представителя ООО «ВЕСТ-НОВ» в связи с территориальной удаленностью. Данное ходатайство удовлетворено Комиссией Кемеровского УФАС России.

20.06.2016г. состоялось рассмотрение дела № 6/Р-2016 в отсутствие представителя ООО «ВЕСТ-НОВ», уведомленного надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения данного дела.

 Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу о необходимости отложения рассмотрения данного дела для получения дополнительных доказательств.

В соответствии с абзацем 2 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, абзацем 2 пункта 3.48 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденного Приказом ФАС России от 23.11.2012 № 711/12, Комиссия Кемеровского УФАС России,

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Рассмотрение дела № 6/Р-2016 отложить. 

2. Назначить  дело  №  6/Р-2016  к  рассмотрению на 28 июля  2016 года на 08 часов 30 минут по адресу: 650000,  г. Кемерово,  ул. Ноградская, д.5,  каб. 309. Регистрация участников дела состоится  в 08 часов 20 минут в каб. 316.

3. ООО «ВЕСТ-НОВ»  необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 25 июля 2016 года информацию о том, на какой территории ООО «ВЕСТ – НОВ» оказывает услуги по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (с приложением подтверждающих документов, а также копий разрешений на осуществление данной услуги).               

В случае отсутствия какой-либо запрашиваемой информации необходимо указать причины ее отсутствия.

Явка представителя ООО «ВЕСТ-НОВ» с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

 

Заместитель председателя  Комиссии	Л.И. Ланцман
Члены Комиссии	Е.Б. Каминская

                                                                                                          

                                                                                                                

                                                                                                            М.И. Данилова