База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 50/Р-2015

«10» июня 2015г.                                                                                    г. Кемерово

 

Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Заместителя председателя Комиссии:	Клостер Е.А.-	заместителя руководителя управления;
Членов Комиссии:	Каминской Е.Б.-	начальника  отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков;
	Даниловой М.И.-	специалиста-эксперта отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков,

 

рассмотрев дело № 50/Р-2015, возбужденное в отношении Закрытого акционерного общества «СмартКардЛинк» (ИНН 7734198004, юридический адрес: 125190, г. Москва, пр. Ленинградский, д. 80, корп. 37, далее по тексту – ЗАО «СмартКардЛинк»)  по признакам нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее -  ФЗ  «О рекламе),

 

УСТАНОВИЛА:

 

25.03.2015г. в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило заявление <…….> (вх. № 1082э от 25.03.2015г.) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе»  при распространении рекламы посредством смс – сообщения на абонентский номер <…….>следующего содержания:

- 22.03.2015г. в 15 часов 58 минут: «Zashitite zarplatu, oformite Dohodnuyu kartu! 16% godovyh na ostatok – ezemesyachno, zastrahovano ASV. 88002004248 RUSSLAVBANK» от абонента Russlavbank (смс – центр   8-916-896-03-90).

16.04.2015г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 50/Р-2015 в отношении ЗАО «СмартКардЛинк» и назначено к рассмотрению на 13.05.2015г. в    08 часов 30 минут. Данное определение было направлено в адрес   ЗАО «СмартКардЛинк» заказным письмом с уведомлением о вручении.

05.05.2015г. в адрес Кемеровского УФАС России поступили письменные пояснения ЗАО «СмартКардЛинк» (исх. № 14/03 от 30.04.2015г.), из которых следует, что вышеуказанное смс – сообщение было направлено обществом с ограниченной ответственностью «Импульс» (далее по тексту – ООО «Импульс»). ООО «Импульс» инициировало рассылку смс – сообщения на основании договора № 62/14 от 15.02.2014г., заключенного между ООО «Импульс» и обществом с ограниченной ответственностью «ЭЦК» (далее – ООО «ЭЦК»). В рамках данного договора ООО «Импульс» предоставлен канал для самостоятельной рассылки смс – сообщений. Вся модерация и управление смс – рассылкой осуществляются на стороне   ООО «Импульс».

ООО «ЭЦК» использует программно-аппаратный комплекс, принадлежащий обществу с ограниченной ответственностью «СМС Трафик» (далее – ООО «СМС Трафик») в рамках договора № 03/12 от 07.03.2012г., заключенного между ООО «ЭЦК» и ООО «СМС Трафик».  ЗАО «СмартКардЛинк» в рамках договора № 010413 от 01.04.2013г., заключенного с ООО  «СМС Трафик», оказывает услуги по информационному и технологическому обеспечению проекта ООО «СМС Трафик», включая оказание услуг по приему от ООО «СМС Трафик» смс – сообщений, их обработке и отправке на SMSC оператора для передачи пользователям смс – сообщений.

По условия договора  № 62/14 от 15.02.2014г., обязанностью ООО «Импульс» является получить от абонента, на телефон которого планируется отправка смс – сообщений с информацией ООО «Импульс» письменное согласие на получение таких смс – сообщений, направить на мобильный телефон абонента смс – сообщение, информирующее о согласии на получение смс – сообщений, а также контактную информацию ООО «Импульс»). Ответственность за содержание смс – сообщений несет ООО «Импульс».

13.05.2015г. состоялось рассмотрение дела № 50/Р-2015 в отсутствие представителя ЗАО «СмартКардЛинк»,  уведомленного надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела № 50/Р-2015.

Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу о необходимости отложения рассмотрения дела для замены ненадлежащего ответчика (ЗАО «СмартКардЛинк») надлежащим (ООО «Импульс», юридический адрес: 109202, г. Москва, ул. Басовская, д. 8, оф. IV, ком. 1, ИНН 7721809369).

Определением от 13.05.2015г. рассмотрение дела № 50/Р-2015 было отложено на 10.06.2015г. в 10 часов 20 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «Импульс», ЗАО «СмартКардЛинк» заказным письмом с уведомлением о вручении.

10.06.2015г. на рассмотрение дела № 50/Р-2015 представитель     ООО «Импульс» не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО «Импульс» о дате, времени и месте рассмотрения данного дела Кемеровское УФАС России не располагает.

В соответствии с абзацем 4 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, абзацем 4 пункта 3.48 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденного Приказом ФАС России от 23.11.2012 № 711/12, Комиссия Кемеровского УФАС России,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Рассмотрение дела № 50/Р-2015 отложить. 

2. Назначить  дело  №  50/Р-2015  к  рассмотрению на 08 июля 2015 года на 08 часов 50 минут по адресу: 650000,  г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5, каб. 309. Регистрация участников дела состоится в 08 часов 40 минут в каб. 316.

3. ООО «Импульс» необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 06 июля 2015 года копии следующих документов (заверенных надлежащим образом):

- свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

-договора (иного документа), заключенного ООО «Импульс» с оператором связи на рассылку смс - сообщений рекламного характера (в том числе на абонентский номер <…….>);

-платежных документов, подтверждающих оплату за рассылку смс - сообщений (в том числе на абонентский номер <…….>);

-письменного согласия абонента <…….> на получение рекламы посредством смс - сообщений.

Дополнительно ООО «Импульс» необходимо представить письменное пояснение по поводу распространения вышеуказанной смс - рекламы, содержащей признаки нарушения части 1 статьи 18   ФЗ «О рекламе».

В случае отсутствия какой-либо информации из запрашиваемого перечня или невозможности ее предоставления необходимо указать причины отсутствия данной информации.

Явка представителя ООО «Импульс» с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

 

 

 

Заместитель председателя Комиссии	Е.А. Клостер
Члены Комиссии	Е.Б. Каминская         М.И. Данилова