Определение №09/6143 от 22.06.2018 Определение об отложении рассмотрения дела об административн... от 22 июня 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отложении рассмотрения дела
об административном правонарушении № 409/09-АДМ-2018
«22» июня 2018г. г. Кемерово
Я, <…>, временно исполняющая обязанности руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 409/09-АДМ-2018, возбужденного протоколом 13.06.2018 в отношении общества с ограниченной ответственностью «Единый центр Кузбасс» (ОГРН 1162468067002, ИНН 2466170361, КПП 420501001, дата присвоения ОГРН 29.03.2016, юридический адрес: 650991, г. Кемерово, пр-т Кузнецкий, дом 33 «В», помещение 7, далее – ООО «Единый центр Кузбасс»), за совершение правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в присутствии защитника ООО «Единый центр Кузбасс» <…> (доверенность от 20.04.2017 б/н),
УСТАНОВИЛА:
В рамках рассмотрения дела № 6/Р-2018, возбужденного по признакам нарушения Федерального закона от 13.03.2006 № 38 – ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе») в отношении ООО «Единый центр Кузбасс» определением об отложении рассмотрения дела № 6/Р-2018, Комиссией Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе были запрошены у ООО «Единый центр Кузбасс» следующие копии документов со сроком предоставления до 25.04.2018 (исх. от 27.03.2018 № 09/2778):
-договоров (иных документов) на изготовление и размещение вышеуказанной рекламы (со всеми приложениями и указанием периода размещения данной рекламы), размещенной по адресу: г. Кемерово, пр-т Кузнецкий, 33 «В»;
-согласованного макета на размещение вышеуказанной рекламы, размещенной по адресу: г. Кемерово, пр-т Кузнецкий, 33 «В»;
В случае изготовления макетов сторонней организацией представить договор на данный вид услуги с этой организацией;
- платежных документов (счетов - фактур, платежных поручений и иных документов), подтверждающих факт оплаты на изготовление и размещение вышеуказанной рекламы, размещенной по адресу: г. Кемерово, пр-т Кузнецкий, 33 «В»;
-договоров (иных документов) на абонентский номер: <…>.
-утвержденного прайс - листа на оказание услуг ООО «Единый центр Кузбасс» за период с июля 2017г. по настоящее время;
-договоров со всеми приложениями на оказание представляемых услуг ООО «Единый центр Кузбасс» с июля 2017г. по настоящее время;
-договора (со всеми приложениями) об оказании юридических услуг от 03.07.2018 № КЕМ_Кз-96602-ФИН_Анализ;
- трудовых договоров со всеми приложениями (иных документов), заключенных с <…>, <…>.
Дополнительно ООО «Единый центр Кузбасс» необходимо было представить письменное пояснение по поводу размещения рекламы, содержащей признаки нарушения требования части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе», а также представить информацию о лицах, которые получили бесплатную консультацию от ООО «Единый центр Кузбасс» (с приложением подтверждающих документов).
25.04.2018 вышеуказанная информация, запрошенная определением об отложении рассмотрения дела № 6/Р-2018 (исх. от 27.03.2018 № 09/2778) в адрес Кемеровского УФАС России не поступила.
27.04.2018 состоялось рассмотрение дела № 6/Р-2018 в присутствии представителя ООО «Единый центр Кузбасс» <…> (доверенность 04.03.2018, б/н).
Представитель ООО «Единый центр Кузбасс» <…> (доверенность 04.03.2018, б/н) также не представила копии документов запрошенных в определении об отложении рассмотрения дела № 6/Р-2018 (исх. от 27.03.2018 № 09/2778) Комиссией Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе.
Согласно части 6 статьи 19.8 КоАП РФ непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.
Действия ООО «Единый центр Кузбасс», выразившиеся в не представлении в адрес Кемеровского УФАС России запрашиваемых определением об отложении рассмотрения дела № 6/Р-2018 от 26. 03.2018 (исх. от 27.03.2018 № 09/2778) документов, подлежат квалификации как действия, ответственность за которые предусмотрена частью 6 статьи 19.8 КоАП РФ, согласно которой непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.
Время совершения ООО «Единый центр Кузбасс» административного правонарушения: 26.04.2018 в 00 часов 01 минуту.
Место совершения ООО «Единый центр Кузбасс» административного правонарушения: г. Кемерово, ул. Ноградская, 5.
08.05.2018 уведомлением о составлении протокола были назначены дата, время и место составления и подписания протокола на 13.06.2018 в 11 часов 00 минут. Уведомление было направлено в адрес ООО «Единый центр Кузбасс» заказным письмом с уведомлением о вручении (распечатка с сайта ФГУП «Почта России: отслеживание почтовых отправлений» о вручении почтовой корреспонденции ООО «Единый центр Кузбасс» имеется в материалах дела).
13.06.2018 состоялась процедура составления и подписания протокола № 409/09-АДМ-2018 об административном правонарушении в присутствии защитника ООО «Единый центр Кузбасс» <…> (доверенность от 20.04.2018 б/н).
13.06.2018 определением о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении № 409/09-АДМ-2018 были назначены дата, время и место рассмотрения данного дела об административном правонарушении на 22.06.2018 на 09 часов 00 минут. Копии определения и протокола были направлены в адрес ООО «Единый центр Кузбасс» заказным письмом с уведомлением о вручении (распечатка с сайта ФГУП «Почта России: отслеживание почтовых отправлений» о вручении почтовой корреспонденции ООО «Единый центр Кузбасс» имеется в материалах дела).
22.06.2018 состоялась рассмотрения дела № 409/09-АДМ-2018 в присутствии защитника ООО «Единый центр Кузбасс» <…> (доверенность от 20.04.2017 б/н), который заявил ходатайство об отложении рассмотрения данного дела в связи с необходимостью предоставления документов по делу № 409/09-АДМ-2018.
Данное ходатайство удовлетворено временно исполняющей обязанности руководителя управления.
Руководствуясь статьями 29.1, 29.4, 29.6, 29.7 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1.Дело № 409/09-АДМ-2018 отложить.
2.Назначить рассмотрение дела № 409/09-АДМ-2018 на 26 июля 2018г. в 10 часов 30 минут. Рассмотрение дела состоится по адресу: г. Кемерово, ул. Ноградская, 5, каб. 307 (регистрация участников состоится в 10 часов 20 минут в каб. 316).
Согласно статье 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях:
Защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители.
Законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.
Дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
При рассмотрении дела об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие законного представителя юридического лица.
Явка лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, обязательна.
Временно исполняющая обязанности <…>
руководителя управления