Определение № № 09/6209 от 22.06.2015г. Определение об отложении рассмотрения дела № 30/Р-2015 от 22 июня 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 30/Р-2015
«22» июня 2015г. г. Кемерово
Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Заместителя председателя Комиссии: |
Клостер Е.А.-
|
заместителя руководителя управления; |
Членов Комиссии: |
Каминской Е.Б.- |
начальника отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков, |
|
Даниловой М.И.- |
специалиста-эксперта отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков, |
рассмотрев дело № 30/Р-2015, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «СМС-центр» (юридический адрес: 115419, г. Москва, 2-й Рощинский проезд, 8, ИНН 7724805644, далее по тексту – ООО «СМС-центр») по признакам нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - ФЗ «О рекламе),
УСТАНОВИЛА:
16.01.2015г. в адрес Кемеровского УФАС России поступило заявление <…….> (вх. № 112 э от 16.01.2015г.) о наличии признаков нарушения Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе») при распространении рекламы посредством смс – сообщений на абонентский номер <…….>следующего содержания:
- 14.01.2015г. в 14 часов 58 минут: «Наличными до 40000 руб. С любой кредитной историей. т. 8(3842)65-01-10» от абонента 8-902-227-34-15 (смс – центр 8-902-370-82-99);
26.02.2015г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 30/Р-2015 в отношении ООО «СМС-центр» и назначено к рассмотрению на 26.03.2015г. в 09 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «СМС-центр» заказным письмом с уведомлением о вручении.
26.03.2015г. на рассмотрение дела № 30/Р-2015 представитель ООО «СМС-центр» не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО «СМС-центр» Кемеровское УФАС России не располагало.
Определением от 26.03.2015г. рассмотрение дела № 30/Р-2015 было отложено на 24.04.2015г. в 08 часов 40 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «СМС-центр» заказным письмом с уведомлением о вручении.
24.04.2015г. на рассмотрение дела № 30/Р-2015 представитель ООО «СМС-центр» не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО «СМС-центр» Кемеровское УФАС России не располагало.
Определением от 24.04.2015г. рассмотрение дела № 30/Р-2015 было отложено на 21.05.2015г. в 08 часов 40 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «СМС-центр» заказным письмом с уведомлением о вручении.
21.05.2015г. на рассмотрение дела № 30/Р-2015 представитель ООО «СМС-центр» не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО «СМС-центр» Кемеровское УФАС России не располагало.
Определением от 21.05.2015г. рассмотрение дела № 30/Р-2015 было отложено на 22.06.2015г. в 08 часов 40 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «СМС-центр» заказным письмом с уведомлением о вручении.
09.06.2015г. в адрес Кемеровского УФАС России поступили письменные пояснения ООО «СМС-центр» (исх. № 22-06/2015 от 09.06.2015г.), из которых следует, что ООО «СМС-центр» является смс – агрегатором и предоставляет различным компаниям техническую возможность рассылки смс – сообщений своим клиентам через сервис SMSC.RU после заключения договора о сотрудничестве.
Рассылку вышеуказанного смс – сообщения осуществило общество с ограниченной ответственностью «Инкор Девелопмент» (далее по тексту – ООО «Инкор Девелопмент») на основании заключенного с ООО «СМС-центр» договора оказания услуг № 355374 от 30.05.2014г.
В соответствии с условиями указанного договора, ООО «Инкор Девелопмент» обязано не использовать подключение к сервису SMSC.RU для организации спама. Ответственность за содержание смс – сообщений и присваиваемый адрес отправителя несет ООО «Инкор Девелопмент». В рамках вышеуказанного договора обеспечивается отправка смс – сообщений через сервис SMSC.RU в их неизменном содержании и объеме. Рассылка смс – сообщений осуществляется только по базам самих клиентов. ООО «Инкор Девелопмент» самостоятельно осуществляет смс – рассылку через выделенный доступ к технической платформе.
Также их письменных пояснений ООО «СМС-центр», представленных в адрес Кемеровского УФАС России следует, что абонентский номер <…….>заблокирован для массовых рассылок.
22.06.2015г. состоялось рассмотрение дела № 30/Р-2015 в отсутствие представителя ООО «СМС-центр», уведомленного надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения данного дела.
Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу о необходимости отложения рассмотрения дела для замены ненадлежащего ответчика (ООО «СМС-центр») надлежащим (ООО «Инкор Девелопмент», юридический адрес: 394030, г. Воронеж, ул. Студенческая, 33, ИНН 3666177670).
В соответствии с абзацем 5 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, абзацем 5 пункта 3.48 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденного Приказом ФАС России от 23.11.2012 № 711/12, Комиссия Кемеровского УФАС России,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Рассмотрение дела № 30/Р-2015 отложить.
2. Назначить дело № 30/Р-2015 к рассмотрению на 20 июля 2015 года на 08 часов 30 минут по адресу: 650000, г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5, каб. 309. Регистрация участников дела состоится в 08 часов 20 минут в каб. 316.
3. ООО «Инкор Девелопмент» необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 17 июля 2015 года копии следующих документов (заверенных надлежащим образом):
-свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
-договора (иного документа), заключенного ООО «Инкор Девелопмент» с оператором связи на рассылку смс - сообщений рекламного характера (в том числе, на абонентский номер <…….>);
-платежных документов, подтверждающих оплату за рассылку смс - сообщений (в том числе на абонентский номер <…….>);
-письменного согласия абонента (<…….>) на получение рекламы посредством смс - сообщений.
Дополнительно ООО «Инкор Девелопмент» необходимо представить письменное пояснение по поводу распространения вышеуказанной смс - рекламы, содержащей признаки нарушения части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».
В случае отсутствия какой-либо информации из запрашиваемого перечня или невозможности ее предоставления необходимо указать причины отсутствия данной информации.
Явка представителя ООО «Инкор Девелопмент» с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.
Заместитель председателя Комиссии
|
Е.А. Клостер
|
Члены Комиссии |
Е.Б. Каминская |
М.И. Данилова