Решение №09/6304 Решение по делу № 60/Р-2013 от 8 июля 2013 г.
Текст документа
Сохранить как PDFКомиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Заместителя председателя Комиссии: |
Клостер Е.А. - |
заместителя руководителя управления; |
Членов Комиссии: | Каминской Е.Б. - | начальника отдела рекламы и недобросовестной конкуренции; |
| Гурьяновой Ю.Е.- | ведущего специалиста – эксперта отдела рекламы и недобросовестной конкуренции; |
| Анкудиновой А.А.- | ведущего специалиста – эксперта отдела контроля органов власти, судебной и правовой работы, |
рассмотрев дело № 60/Р-2013, возбужденное в отношении <...>, ....... по признакам нарушения пункта 7 статьи 7
Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе») при размещении рекламы медицинских услуг в журнале «ИНСАЙТ» № 4(84) за май 2013г.,
УСТАНОВИЛА:
27.05.2013г. в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило заявление физического лица, обращения Прокуратуры г. Кемерово и Управления медико – фармацевтических видов деятельности Кемеровской области о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы медицинских услуг в журнале «ИНСАЙТ» № 4 (84) за май 2013г.
27.06.2013г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения пункта 7 статьи 7 ФЗ «О рекламе» было возбуждено дело № 60/Р-2013 и назначено к рассмотрению на 25.07.2013г. на 13 часов 30 минут. Данное определение было направлено в адрес <...> и заявителям заказными письмами с уведомлением о вручении (уведомление о вручении <...> от 08.07.2013г., уведомление о вручении Управлению медико – фармацевтических видов деятельности Кемеровской области от 09.07.2013г., уведомление о вручении заявителю от 10.07.2013г. имеются в материалах дела).
25.07.2013г. состоялось рассмотрение дела № 60/Р-2013, в присутствии <...>, который пояснил, что разработкой макета, размещением рекламы в журнале «ИНСАЙТ» № 4 (84) за май 2013г., занимался он лично, считал, что рекламируемые услуги Студии красоты «4 Сезона» не требуют лицензии, в чем убедил и сотрудников журнала.
Изучив материалы дела, а также пояснения <...>Комиссия Кемеровского УФАС России установила:
В журнале «ИНСАЙТ» (№ 4 (84) за май 2013г.) была размещена реклама Студии красоты «4 сезона» следующего содержания: «Лето – цены пополам! КРИОЛИПОЛИЗ – безоперационная липосакция – 50% на первую процедуру 5000 руб. 2500 руб. ФОТОЭПИЛЯЦИЯ – 50 % Бикини 850 руб. 425 руб. Подмышки 500 руб. 2050 руб. Руки 500 руб. 250 руб. Голень 500 руб. 250 руб. Бедро 1150 руб. 575 руб. Чистка лица + Ретиноевый пилинг – 50% 1500 руб. + 2500 руб. 2000 руб. 4 сезона Студия красоты сезона б-р Строителей, 28 Запись клиентов по телефону: ».
Реклама размещалась на основании договора № 348/0 от 26.03.2013г. на размещение рекламы в журнале «ИНСАЙТ», заключенного между ООО «ИНСАЙТ» (издатель) и Белогур С.Н. (заказчик), согласно которому издатель обязуется разместить рекламный материал заказчика в журнале «ИНСАЙТ».
В соответствии с приложением № 1к договору № 348/0 от 26.03.2013г. период размещения вышеуказанной рекламы с апреля по октябрь 2013г.
Из заявления Управления лицензирования медико-фармацевтических видов деятельности Кемеровской области, следует, что лицензия на медицинские виды деятельности: криолиполиз, чистка лица, фотоэпиляция с адресом места осуществления деятельности: г.Кемерово, б-р Строителей, 28 не предоставлялась. Криополиз, чистка лица, фотоэпиляция относятся к косметологической деятельности, следовательно, необходима лицензия.
В соответствии с пунктом 7 статьи 7 ФЗ «О рекламе» не допускается реклама товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений.
В нарушение пункта 7 статьи 7 ФЗ «О рекламе» реклама медицинских услуг (криолиполиз, чистка лица, фотоэпиляция) Студии красоты «4 сезона» размещена в номере журнала «ИНСАЙТ» (№ 4 (84) за май 2013г.) без лицензии на осуществление косметологической деятельности.
Частью 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» установлено, что за нарушение пункта 7 статьи 7 ФЗ «О рекламе» ответственность несет рекламодатель.
В данном случае рекламодателем вышеуказанной рекламы, является <...>
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006№ 38 – ФЗ «О рекламе» и соответствии с пунктами 37-42 правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия Кемеровского УФАС России,
РЕШИЛА:
1.Признать ненадлежащей рекламу<...> ...... размещенную в журнале «ИНСАЙТ» (№ 4 (84) за май 2013г. Студии красоты «4 сезона» с нарушением пункта 7 статьи 7 ФЗ «О рекламе».
2.Выдать предписание об устранении нарушений законодательства «О рекламе».
Решение изготовлено в полном объеме 06 августа 2013 года.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня вынесения.
Заместитель председателя Комиссии
Члены Комиссии | Е.А. Клостер
Е.Б. Каминская
. Ю.Е. Гурьянова
А.А. Анкудинова
|