База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 56/Р-2015

«29» июня  2015г.                                                                                   г. Кемерово

 

Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

 

Заместителя председателя Комиссии:	Клостер Е.А.-	заместителя руководителя управления;
Членов Комиссии:	Каминской Е.Б.-	начальника отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков,
	Даниловой М.И.-	специалиста-эксперта отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков,

рассмотрев дело № 56/Р-2015, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «СМС-Трафик» (ИНН 7705642257, ОГРН 1057746117384, юридический адрес: 125190, г. Москва, пр. Ленинградский, д. 80, корп. 37, далее - ООО «СМС-Трафик»)  по признакам нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ  «О рекламе» (далее -  ФЗ «О рекламе),

 

УСТАНОВИЛА:

 

14.04.2015г. в адрес Кемеровского УФАС России поступило заявление <…….>  (вх. № 1390э от 14.04.2015г.) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы посредством смс – сообщения следующего содержания:

- 11.04.2015г. в 22 часа 12 минут: «24,8% na kredit do 30/04. Vam predodobrena summa do 315000 rub., platej 11800 rub. Nuzhen tol’ko passport! Zvonite 8-800-555-43-73» от абонента Russlavbank  (смс – центр  8-904-349-00-04) на абонентский номер <…….>.

06.05.2015г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 56/Р-2015 в отношении ООО «СМС-Трафик» и назначено к рассмотрению на 28.05.2015г. в 09 часов 50 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «СМС-Трафик» заказным письмом с уведомлением о вручении.

28.05.2015г. на рассмотрение дела № 56/Р-2015 представитель ООО «СМС-Трафик»  не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО «СМС-Трафик» Кемеровское УФАС России не располагало.

Определением от 28.05.2015г. рассмотрение дела № 56/Р-2015 было отложено на 29.06.2015г. в 08 часов 30 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «СМС-Трафик» заказным письмом с уведомление о вручении.

09.06.2015г. в адрес Кемеровского УФАС России поступили письменные пояснения ООО «СМС-Трафик» (исх. № 304-15 от 09.06.2015г.), из которых следует, что вышеуказанное смс – сообщение было направлено Коммерческим банком «Русский Славянский банк» (закрытое акционерное общество) (далее по тексту – ЗАО АКБ «РУССЛАВБАНК») на основании договора № 194/13 от 01.07.2013г., заключенного с ООО «СМС Трафик». В рамках данного договора ЗАО АКБ «РУССЛАВБАНК» предоставлен канал для самостоятельной рассылки смс – сообщений. Вся модерация и управление смс – рассылкой осуществляются ЗАО АКБ «РУССЛАВБАНК». ООО «СМС Трафик» не имеет возможности анализировать текстовое содержание смс – сообщений.

Согласно пункту 3.2.2 вышеуказанного договора ЗАО АКБ «РУССЛАВБАНК» обязано получить от абонента, на телефон которого планируется отправка смс – сообщений с информацией ЗАО АКБ «РУССЛАВБАНК», письменное согласие на получение таких смс – сообщений. В соответствии с пунктом 5.3 договора ответственность за содержание исходящих от ЗАО АКБ «РУССЛАВБАНК» смс – сообщений несет ЗАО АКБ «РУССЛАВБАНК». ООО «СМС Трафик» обеспечивает пропуск через свою систему смс – сообщений в их неизменном содержании и объеме, без какого-либо толкования, редактирования или цензурирования.

29.06.2015г. состоялось рассмотрение дела № 56/Р-2015 в отсутствие представителя ООО «СМС Трафик», уведомленного надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения данного дела.

Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу о необходимости отложения рассмотрения данного дела для замены ненадлежащего ответчика (ООО «СМС Трафик») надлежащим (ЗАО АКБ «РУССЛАВБАНК», юридический адрес: 119049, г. Москва, ул. Донская, 14, корп. 2, ИНН 7706193043).

В соответствии с абзацем 5 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, абзацем 5 пункта 3.48 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденного Приказом ФАС России от 23.11.2012 № 711/12, Комиссия Кемеровского УФАС России,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Рассмотрение дела № 56/Р-2015 отложить. 

2. Назначить  дело  №  56/Р-2015  к  рассмотрению на 27 июля 2015 года на 11  часов 00 минут по адресу: 650000,  г. Кемерово,  ул. Ноградская, д.5,  каб. 309. Регистрация участников дела состоится в 10 часов 50 минут в каб. 316.

3. ЗАО АКБ «РУССЛАВБАНК» необходимо представить   в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 23 июля 2015 года копии следующих документов (заверенных надлежащим образом):

-свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

-договора (иного документа), заключенного ЗАО АКБ «РУССЛАВБАНК» с оператором связи на рассылку  смс - сообщений рекламного характера (в том числе, на абонентский номер <…….>);

-платежных документов, подтверждающих оплату за рассылку смс - сообщений (в том числе на абонентский номер <…….>);

-письменного согласия абонента <…….>на получение рекламы посредством смс - сообщений.

Дополнительно ЗАО АКБ «РУССЛАВБАНК» необходимо представить письменное пояснение по поводу распространения вышеуказанной смс - рекламы, содержащей признаки нарушения части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».

В случае отсутствия какой-либо информации из запрашиваемого перечня или невозможности ее предоставления необходимо указать причины отсутствия данной информации.

Явка представителя ЗАО АКБ «РУССЛАВБАНК» с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

 

Заместитель председателя  Комиссии	Е.А. Клостер
Члены Комиссии	Е.Б. Каминская

        

                                                                                                              

                                                                                                           М.И. Данилова