База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О РЕКЛАМЕ

«20» июля 2015г.                                                                                     г. Кемерово

 

Заместитель председателя Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе Ланцман Людмила Игоревна, временно исполняющая обязанности руководителя управления, рассмотрев материалы  о наличии признаков нарушения Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ  «О рекламе» (далее по тексту - ФЗ «О рекламе») при распространении Обществом с ограниченной ответственностью «Премиум» (ИНН 4202026658, ОГРН 1054202025855, КПП 420201001, дата регистрации: 29.08.2005г., юридический адрес: 652600, г. Белово, пер. Толстого, 2, далее по тексту – ООО «Премиум») рекламы на территории  г.Белово на радиоканале «Радио «Максимум в Белово»,                                   

                                           

                                      УСТАНОВИЛА:

 

21.06.2016г. в адрес Кемеровского УФАС России поступило обращение Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области (вх. № 4150 от 21.06.2016г.) (далее – Управление Роскомнадзора по Кемеровской области) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы на радиоканале «Радио «Максимум в Белово», учредителем которой является ООО «Премиум» на территории г. Белово.

Из представленных материалов следует, что Управлением Роскомнадзора по Кемеровской области было проведено внеплановое систематическое наблюдение в отношении ООО «Премиум» на предмет соблюдения обязательных требований и норм, установленных нормативными правовыми актами в области вещания и соблюдения условий лицензии серии РВ № 24763 от 11.12.2013г. В результате проведенного наблюдения Управлением Роскомнадзора по Кемеровской области было установлено, что вещание радиоканала «Радио «Максимум в Белово» в период с 30.05.2016г. по 05.06.2016г. осуществлялось с превышением 20% продолжительности времени вещания рекламы в течение суток

           В соответствии с пунктом 2 Приложения № 1 к Лицензии на осуществление радиовещания радиоканала серии РВ № 24763 от 11.12.2013 соотношение вещания СМИ радиоканала «Радио «Максимум в Белово» к общему объему вещания должно составлять 15 часов в неделю, то есть 129 минут в день.

В соответствии с подсчетом вещания продукции СМИ «Радио «Максимум в Белово», представленном Управлением Роскомнадзора по Кемеровской области 30.05.2016г. объем рекламы составил 47%,  31.05.2016г. объем рекламы составил 45%, 01.06.2016г. объем рекламы составил 32%, 02.06.2016г. объем рекламы составил 36%, 03.06.2016г. объем рекламы составил 38%, 04.06.2016г. объем рекламы составил 30%, 05.06.2016г. объем рекламы составил 28%.

В соответствии с частью 2 статьи 15 ФЗ «О рекламе» в радиопрограммах, не зарегистрированных в качестве средств массовой информации и специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, продолжительность рекламы не может превышать двадцать процентов времени вещания в течение суток.

В нарушение данной правовой нормы вещание радиоканала «Радио «Максимум в Белово» в период с 30.05.2016г. по 05.06.2016г.  осуществлялось с превышением 20% продолжительности времени вещания рекламы в течение суток.

В соответствии с пунктом 7 статьи 38 ФЗ № 38-ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требования, установленного частью 2 статьи 15 ФЗ «О рекламе», несёт  рекламораспространитель.

В данном случае рекламораспространителем является ООО «Премиум».

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Возбудить производство по делу № 92/Р-2016 в отношении ООО «Премиум» (ИНН 4202026658, ОГРН 1054202025855, КПП 420201001, дата регистрации: 29.08.2005г., юридический адрес: 652600, г. Белово, пер. Толстого, 2) по признакам нарушения части 2 статьи 15   ФЗ «О рекламе».

2. Назначить  дело  №   92/Р-2016   к  рассмотрению на  23 августа 2016 г. на 11 часов 00 минут по адресу: 650000,  г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5, каб. 309. (Регистрация участников дела состоится в 10 часов 50 минут в каб. 316).

3. ООО «Премиум» необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 19 августа 2016 года копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица.

Дополнительно ООО «Премиум» необходимо предоставить письменное пояснение по поводу распространения рекламы на радиоканале «Радио «Максимум в Белово» в период с 30.05.2016г. по 05.06.2016г. с превышением установленной 20% нормы времени вещания рекламы в течение суток.

Явка представителя ООО «Премиум» с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

 

Заместитель председателя Комиссии                                             Л.И. Ланцман