База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О РЕКЛАМЕ

«03» июля 2018г.                                                                                               г. Кемерово

 

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе <…>, руководитель управления, рассмотрев материалы о размещении Обществом с ограниченной ответственностью «Автоплюс» (ОГРН 1174205022848, ИНН 4253039895, КПП 425301001, дата присвоения ОГРН 14.09.2017, юридический адрес: 654063, г.  Новокузнецк, ул.  Карла Маркса, дом 8, строение «А», квартира 10, далее – ООО «Автоплюс») рекламы, содержащей признаки нарушения Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ  «О рекламе»  (далее  по тексту - ФЗ «О рекламе»),

УСТАНОВИЛА:

 

14.05.2018 в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило заявление Общества с ограниченной ответственностью «Формула» (вх. от 14.05.2018 №  3213, далее –  ООО «Формула») о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при распространении наружной рекламы на фасаде жилого дома (по адресу: г. Осинники, ул. Победы, 15, период:  февраль 2018г.) с текстом следующего содержания: «Автошкола Клаксон у Вас будут права! <…> <…>Автошкола Клаксон»; «Автошкола Клаксон Права - легко!!! <…>». 

Из обращения ООО «Формула» (вх. от 14.05.2018 № 3213) следует, что по адресу: г. Осинники, ул. Победы, 15 осуществляет финансово – хозяйственную деятельность ООО «Автоплюс» (ИНН 4253039895), а не «Клаксон» как заявлено в рекламе. По данным Кузбассобрнадзора   Кемеровской области  ООО «Автоплюс» не имеет лицензии на осуществление образовательной деятельности.  

По результатам рассмотрения заявления Кемеровским УФАС России было установлено следующее. 

Из ответа Публичного акционерного общества «Ростелеком» (вх. от 31.05.2018 № 3644) следует, что абонентские номера <…>, <…> зарегистрированы на <…> (представлены договоры об оказании услуг связи, заключенные с <…>). Адресом установки абонентского номера <…> является г. Осинники, ул. Победы, 15. 

  Из ответа Государственной службы по надзору  и контролю в сфере образования Кемеровской области (вх. от 13.06.2018 № 3921) следует, что 24.05.2018  ООО «Автоплюс» обратилось с заявлением о предоставлении лицензии на осуществление образовательной деятельности, в том числе и по адресу: г. Осинники, ул. Победы, 15. В настоящее время поступившее заявление находится на рассмотрении, срок принятия решения о предоставлении лицензии (либо отказе в предоставлении) лицензии составляет 45 рабочих дней – до 26.07.2018.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ директором ООО «Автоплюс» является <…>, юридический адрес ООО «Автоплюс»: 654063,  г. Новокузнецк, ул. Карла Маркса, д. 8, строение «А», кв. 10. 

Из ответа Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Кемеровской области следует, что <…> зарегистрирован по адресу: 654063,   г. Новокузнецк, ул. Карла Маркса, д. 8, строение «А», кв. 10. 

Таким  образом, <…> разместил, вышеуказанную   рекламу, как директор ООО «Автоплюс» в интересах данного Общества. 

В соответствии с пунктом 20 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об изготовителе или о продавце рекламируемого товара.

В нарушение пункта 20 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» в вышеуказанной рекламе, размещенной по адресу: г. Осинники, ул. Победы, 15 содержится недостоверные информация о продавце товара (услуги), так как в данном случае продавцом является ООО «Автоплюс», а не «Клаксон» как указано в рекламе.

Пунктом 7 статьи 7 ФЗ «О рекламе» установлено, что не допускается реклама товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений.

В нарушение данной правовой нормы ООО «Автоплюс» разместило рекламу в отсутствие лицензии на осуществление образовательной деятельности.

В соответствии с частью 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 20 части 3 статьи 5,  пунктом 7 статьи 7 ФЗ «О рекламе», несёт  рекламодатель.  

В данном случае рекламодателем является ООО «Автоплюс». 

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36  ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1.Возбудить производство по делу № 48/Р-2018 в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Автоплюс» (ОГРН 1174205022848, ИНН 4253039895, КПП 425301001, дата присвоения ОГРН 14.09.2017, юридический адрес: 654063, г.  Новокузнецк, ул.  Карла Маркса, дом 8, строение «А», квартира 10) по признакам нарушения пункта 20 части 3 статьи 5,  пункта 7 статьи 7 ФЗ «О рекламе».

2. Назначить  дело  №   48/Р-2018  к  рассмотрению на  06 августа 2018г. на 11 часов 30 минут по адресу: 650000,  г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5, каб. 309. (регистрация участников дела состоится в 11 часов 20  минут в каб. 316).

3. ООО «Автоплюс»  необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 03 августа 2018 года копии следующих документов (заверенных надлежащим образом):

- свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица;

-договора аренды помещения (со всеми приложения, либо иного документа), заключенного ООО «Автоплюс»» с собственником помещения (другим лицом), которое находится по адресу: г. Осинники, ул. Победы, 15;

-лицензии на осуществление образовательной деятельности.

Дополнительно ООО «Автоплюс» необходимо представить письменные пояснения по поводу размещения вышеуказанной рекламы, содержащей признаки нарушения пункта 20 части 3 статьи 5,  пункта 7 статьи 7ФЗ «О рекламе».

Явка представителя ООО «Автоплюс» с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

 

 

Председатель Комиссии                                                                                <…>