База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 46/Р-2015

«01» июля  2015г.                                                                                   г. Кемерово

 

Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

 

Председателя Комиссии:	Кухарской Н.Е.-	руководителя управления;
Членов Комиссии:	Каминской Е.Б.-	начальника отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков,
	Даниловой М.И.-	специалиста-эксперта отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков,

рассмотрев дело № 46/Р-2015, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «СМС-центр» (юридический адрес: 115419, г. Москва, 2-й Рощинский проезд, 8, ИНН 7724805644, ОГРН 1117746756489, далее по тексту –  ООО  «СМС-центр») по признакам нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - ФЗ «О рекламе),

 

УСТАНОВИЛА:

 

17.03.2015г. в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило заявление (вх. № 966э от 18.03.2015г.) физического лица о наличии признаков нарушения Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»  при распространении рекламы посредством смс – сообщения абонентский номер <…..> следующего содержания:

- 16.03.2015г. в 16 часов 25 минут: «Финансовая помощь до 40 тыс! Только по паспорту. тел 8(3843)204540» от абонента 8-902-227-39-47 (смс – центр 8-902-370-82-99).

07.04.2015г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 46/Р-2015 в отношении ООО «СМС-центр» и назначено к рассмотрению на 05.05.2015г. в 09 часов 30 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «СМС-центр» заказным письмом с уведомлением о вручении.

05.05.2015г. на рассмотрение дела № 46/Р-2015 представитель ООО «СМС-центр»  не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО «СМС-центр»  Кемеровское УФАС России не располагало.

Определением от 05.05.2015г. рассмотрение дела № 46/Р-2015 было отложено на 03.06.2015г. на 08 часов 40 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «СМС-центр» заказным письмом с уведомлением о вручении.

03.06.2015г. на рассмотрение дела № 46/Р-2015 представитель ООО «СМС-центр» не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО «СМС-центр» Кемеровское УФАС России не располагало.

Определением от 03.06.2015г. рассмотрение дела № 46/Р-2015 было отложено на 01.07.2015г.  в 08 часов 40 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «СМС-центр» заказным письмом с уведомлением о вручении.

18.06.2015г. в адрес Кемеровского УФАС России поступили письменные пояснения ООО «СМС-центр» (исх. № 30-06/2015 от 15.06.2015г.), из которых следует, что ООО «СМС-центр» является смс – агрегатором, предоставляет различным компаниям техническую возможность рассылки смс – сообщений своим клиентам через сервис SMSC.RU.

Вышеуказанное смс – сообщение было направлено обществом с ограниченной ответственностью «Инкор Девелопмент» (далее по тексту – ООО «Инкор Девелопмент») на основании договора оказания услуг № 355374 от 30.05.2014г., заключенного с ООО «СМС-центр». Обязательным условием данного договора является пункт о запрете использования сервиса SMSC.RU для организации спама (пункт 3.2.5 указанного договора). Ответственность за содержание смс – сообщений и присваиваемый адрес отправителя несет ООО «Инкор Девелопмент».  

Также из письменных пояснений ООО «СМC-центр» следует, что номер <…..> внесен в стоп-лист.

01.07.2015г. состоялось рассмотрение дела № 46/Р-2015 в отсутствие представителя ООО «СМС-центр», уведомленного надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения данного дела.

Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу о необходимости отложения рассмотрения данного дела для замены ненадлежащего ответчика (ООО «СМС-центр») надлежащим (ООО «Инкор Девелопмент», юридический адрес: 394030, г. Воронеж, ул. Студенческая, 33, ИНН 3666177670).

В соответствии с абзацем 5 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, абзацем 5 пункта 3.48 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденного Приказом ФАС России от 23.11.2012 № 711/12, Комиссия Кемеровского УФАС России,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Рассмотрение дела № 46/Р-2015 отложить. 

2. Назначить  дело  №  46/Р-2015  к  рассмотрению на 27 июля 2015 года на 08 часов 40 минут по адресу: 650000,  г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5,  каб. 309. Регистрация участников дела состоится в 08 часов 30 минут в каб. 316.

3. ООО «Инкор Девелопмент»  необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 23 июля 2015 года копии следующих документов (заверенных надлежащим образом):

-свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

-договора (иного документа), заключенного ООО «Инкор Девелопмент» с оператором связи на рассылку смс - сообщений рекламного характера (в том числе, на абонентский номер <…..>);

-платежных документов, подтверждающих оплату за рассылку смс - сообщений (в том числе на абонентский номер <…..>);

-письменного согласия абонента <…..> на получение рекламы посредством смс - сообщений.

Дополнительно ООО «Инкор Девелопмент» необходимо представить письменное пояснение по поводу распространения вышеуказанной смс - рекламы, содержащей признаки нарушения части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».

В случае отсутствия какой-либо информации из запрашиваемого перечня или невозможности ее предоставления необходимо указать причины отсутствия данной информации.

Явка представителя ООО «Инкор Девелопмент» с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

 

 

 

Председатель  Комиссии	Н.Е. Кухарская
Члены Комиссии	Е.Б. Каминская

        

                                                                                                              

                                                                                                           М.И. Данилова