База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 49/Р-2015

«02» июля  2015г.                                                                                   г. Кемерово

 

Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

 

Председателя Комиссии:	Кухарской Н.Е.-	руководителя управления;
Членов Комиссии:	Каминской  Е.Б.-	начальника отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков;
	Даниловой М.И.-	специалиста-эксперта отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков,

рассмотрев дело № 49/Р-2015, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ОСК» (юридический адрес: 115114,  г. Москва, ул. Летниковская, д. 10, стр. 1, ИНН 7705658056, далее по тексту – ООО «ОСК») по признакам нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - ФЗ «О рекламе),

 

УСТАНОВИЛА:

 

19.03.2015г. в адрес Кемеровского УФАС России поступило заявление <…….>  (вх. № 989э от 19.03.2015г.) о наличии признаков нарушения Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ   «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе»)  при распространении рекламы посредством смс – сообщений на абонентский номер <…….>следующего содержания:

- 18.03.2015г. в 13 часов 48 минут: «Скидка до 50% на роллы экзотика с акулой и белым тунцом т601260, 600262» от абонента arisushi-nk (смс – центр 8-904-349-00-04).

10.04.2015г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 49/Р-2015 в отношении ООО «ОСК»  и назначено к рассмотрению на 07.05.2015г. в 15 часов 50 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «ОСК» заказным письмом с уведомлением о вручении.

07.05.2015г. на рассмотрение дела № 49/Р-2015 представитель  ООО «ОСК»  не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО «ОСК» Кемеровское УФАС России не располагало.

Определением от 07.05.2015г. рассмотрение дела № 49/Р-2015 было отложено на 04.06.2015г. в 08 часов 40 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «ОСК» заказным письмом с уведомлением о вручении.

04.06.2015г. на рассмотрение дела № 49/Р-2015 представитель  ООО «ОСК»  не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО «ОСК» Кемеровское УФАС России не располагало.

Определением от 04.06.2015г. рассмотрение дела № 49/Р-2015 было отложено на 02.07.2015г. в 08 часов 40 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «ОСК» заказным письмом с уведомлением о вручении.

15.06.2015г. в адрес Кемеровского УФАС России поступили письменные пояснения ООО «ОСК» (исх. № 446 от 02.06.2015г.), из которых следует, что ООО «ОСК» оказывает посреднические технические услуги передачи текстов сообщений и требований к аудитории сообщений на технические мощности операторов мобильной связи или их партнеров, но не формирует сами смс – сообщения, не определяет их содержания и адресатов.

Отправку вышеуказанного смс – сообщения осуществило общество с ограниченной ответственностью «Крафт Телеком» (далее – ООО «Крафт Телеком») на основании договора № SMS-5209-14 от 01.08.2014г., заключенного между ООО «ОСК» и ООО «Крафт Телеком», в соответствии с которым ООО «Крафт Телеком» предоставлена услуга использования программного обеспечения ООО «ОСК» для отправки смс – сообщений своим клиентам. Согласно п.п 1.1 п. 1 данного договора ООО «ОСК» оказывает ООО «Крафт Телеком» услуги по обеспечению возможности формирования и отправки сообщений адресатам ООО «Крафт Телеком» (клиентам или иным, указанным ООО «Крафт Телеком» третьим лицам) посредством подключения и обслуживания ООО «Крафт Телеком» в электронной системе «SMSFinance» (далее – Услуги), а ООО «Крафт Телеком» обязуется принимать и оплачивать надлежащим образом оказанные услуги.

В соответствии с приложением № 2 к вышеуказанному договору («Правила предоставления услуг») ООО «Крафт Телеком» обязуется не использовать Услуги для распространения ненужной получателю, не запрошенной последним информации, информации вида СПАМ. Рассылка информации получателям, высказавшим ранее явное нежелание получать эту информацию является грубейшим нарушением указанных правил и влечет ответственность ООО «Крафт Телеком» в соответствии с условиями вышеуказанного договора вплоть до приостановки оказания Услуг и выплаты установленных указанным договором штрафных санкций.

02.07.2015г. состоялось рассмотрение дела № 49/Р-2015 в отсутствие представителя ООО «ОСК», уведомленного надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения данного дела.

Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу о необходимости отложения рассмотрения данного дела для замены ненадлежащего ответчика (ООО «ОСК») надлежащим (ООО «Крафт Телеком», юридический адрес: 107023, г. Москва, ул. Элекрозаводская, 24, помещение 219, ИНН 7718828562).

В соответствии с абзацем 5 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, абзацем 5 пункта 3.48 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденного Приказом ФАС России от 23.11.2012 № 711/12, Комиссия Кемеровского УФАС России,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Рассмотрение дела № 49/Р-2015 отложить. 

2. Назначить  дело  №  49/Р-2015  к  рассмотрению на 28 июля  2015 года на 08 часов 30 минут по адресу: 650000,  г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5,  каб. 309. Регистрация участников дела состоится в 08 часов 20 минут  в каб. 316.

3. ООО «Крафт Телеком»  необходимо представить  в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 23 июля 2015 года копии следующих документов (заверенных надлежащим образом):

-свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

-договора (иного документа), заключенного ООО «Крафт Телеком»  с оператором связи на рассылку смс - сообщений рекламного характера (в том числе, на абонентский номер <…….>);

-платежных документов, подтверждающих оплату за рассылку  смс - сообщений (в том числе на абонентский номер <…….>);

-письменного согласия абонента  (<…….>)  на получение рекламы посредством смс - сообщений.

Дополнительно ООО «Крафт Телеком»  необходимо представить письменное пояснение по поводу распространения вышеуказанной  смс - рекламы, содержащей признаки нарушения части 1 статьи 18  ФЗ «О рекламе».

В случае отсутствия какой-либо информации из запрашиваемого перечня или невозможности ее предоставления необходимо указать причины отсутствия данной информации.

Явка представителя ООО «Крафт Телеком»  с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

 

Председатель  Комиссии	Н.Е. Кухарская
Члены Комиссии	Е.Б. Каминская

        

                                                                                                              

                                                                                                            М.И. Данилова