База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О РЕКЛАМЕ

«18» августа 2016г.                                                                                                     г. Кемерово

 

Заместитель председателя Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе Ланцман Людмила Игоревна, заместитель руководителя управления, рассмотрев материалы о распространении акционерным банком «Кузнецкбизнесбанк» (Акционерное общество) (ИНН 4216004076, ОГРН 1024200001814, КПП 421701001, дата регистрации: 02.08.2002г., юридический адрес: 654080, г. Новокузнецк, ул. Кирова, 89 А, далее по тексту – АО «Кузнецкбизнесбанк») рекламы, содержащей признаки нарушения Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»  (далее по тексту -  ФЗ «О рекламе»),

 

УСТАНОВИЛА:

 

В соответствии с планом работы отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков Кемеровского УФАС России на 2016 г. было проведено наблюдение за соблюдением требований законодательства РФ о рекламе при размещении рекламы в печатных изданиях, в результате которого, сотрудниками отдела Кемеровского УФАС России был составлен Акт осмотра сайта от 03.08.2016г. и установлено следующее:

На странице сайта http://sedmoyden.ru/ размещен выпуск газеты «Седьмой день» № 27 (430) от 21.07.2016г., на первой страницы данной газеты размещена реклама следующего содержания:

- «КБ Кузнецкбизнесбанк К предстоящим праздникам! С 1 июля по 30 сентября скидка ВСЕМ 1%-1,5% при оформлении кредита семейный, семейный автомобиль, классический, трудовой Отдел потребительского кредитования 8-961-719-33-31. Справочная служба 703-888. www.kbb.ru».

Из информации, представленной в адрес Кемеровского УФАС России главным редактором информационно – аналитической газеты «Кузнецкий пенсионер» следует, что вышеуказанная реклама была размещена на основании договора № 02-11-07 от 19.11.2007г., заключенного между ООО «БизнесМедиаГрупп» и ОАО АБ «Кузнецкбизнесбанк» (ИНН 4216004076). В соответствии с актом № 370 от 21.07.2016г. вышеуказанная реклама была размещена в газете «Седьмой день»  от 21.07.2016г.

В соответствии с частью 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги или осуществляющего данную деятельность (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя и (если имеется) отчество).

Согласно пункту 1 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации наименование юридического лица в обязательном порядке должно содержать указание на его организационно-правовую форму.

Статьей 1473 Гражданского кодекса Российской Федерации также предусмотрено, что юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, выступает в гражданском обороте под своим фирменным наименованием, которое определяется в его учредительных документах и включается в единый государственный реестр юридических лиц при государственной регистрации юридического лица (часть 1). Фирменное наименование юридического лица должно содержать указание на его организационно-правовую форму и собственно наименование юридического лица, которое не может состоять только из слов, обозначающих род деятельности (часть 2). Юридическое лицо должно иметь полное и вправе иметь сокращенное фирменное наименование на русском языке.

Юридическое лицо вправе иметь также полное и (или) сокращенное фирменное наименование на языках народов Российской Федерации и (или) иностранных языках (часть 3).

         В нарушение данной правовой нормы  в тексте вышеуказанной рекламы отсутствует наименование лица, оказывающего услуги по предоставлению кредита в соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе», несёт  рекламодатель.

В данном случае рекламодателем является АО «Кузнецкбизнесбанк» (ИНН 4216004076).

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Возбудить производство по делу № 104/Р-2016 в отношении АО «Кузнецкбизнесбанк» (ИНН 4216004076, ОГРН 1024200001814, КПП 421701001, дата регистрации: 02.08.2002г., юридический адрес: 654080, г. Новокузнецк, ул. Кирова, 89 А) по признакам нарушения части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе».

2. Назначить  дело  №  104/Р-2016 к  рассмотрению  на 23 сентября 2016 г. на 09  часов 00 минут по адресу: 650000,  г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5,   каб. 309. Регистрация участников дела состоится в 08 часов 50 минут в  каб. 316.

3. АО «Кузнецкбизнесбанк» необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 19 сентября 2016 года копии следующих документов (заверенных надлежащим образом):

-свидетельства о государственной регистрации;

- договора на изготовление и размещение вышеуказанной рекламы;

- макеты рекламы, разработанные АО «Кузнецкбизнесбанк», либо изготовленные сторонней организацией для последующего размещения по указанному адресу со всеми приложениями.

В случае изготовления макетов сторонней организацией необходимо представить договора на данный вид услуги с этой организацией;

- платежных документов (счетов - фактур, платежных поручений и иных документов), подтверждающих факт оплаты за изготовление и размещение вышеуказанной наружной рекламы.

Дополнительно АО «Кузнецкбизнесбанк» необходимо представить информацию о периоде размещения вышеуказанной рекламы, а также письменные пояснения по поводу размещения рекламы, содержащей признаки нарушения части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе».

В случае отсутствия какой-либо информации из запрашиваемого перечня или невозможности ее предоставления необходимо указать причины отсутствия данной информации.

Явка представителя АО «Кузнецкбизнесбанк»  с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

 

Заместитель председателя Комиссии                                                           Л.И. Ланцман